中国科学社会主义学会2009年年会暨新中国成立60周年和中国特色社会主义理论体系研讨会的重要组成部分——成都统筹城乡发展实践回顾与展望论坛昨日举行，来自全国各地科学社会主义研究领域的十余名专家学者畅所欲言，高度评价成都统筹城乡发展实践，并为成都进一步推进城乡一体化建言献策。副市长谢瑞武主持论坛。中国科学社会主义学会年会也于昨日下午闭幕。

　　统筹城乡的实践能力

　　作为执政能力的一部分

　　中国科社学会常务副会长、中央党校科社教研部主任严书翰教授：

　　无论是从理论还是从实际上来说，城乡统筹都应该被提上重要议事日程，成都是值得学习的，其中最值得肯定的是成都市各级领导都将统筹城乡的实践能力作为执政能力的一部分，如灾后重建从一开始便贯穿了统筹城乡的思路和办法。

　　中央党校社会学教研室副主任谢志强教授：

　　从2006年以来，中央党校城市发展班便单独设立城乡统筹课题，并专门将成都统筹城乡实践作为成功案例来讲授。我认为成都的可贵之处在于当其他地区还在犹豫如何“统筹”、怎样“统筹”之时，成都已迈出坚实步伐，并取得了显著成果。

　　成都城市化

　　在省会城市中罕有

　　中国科社学会副会长、山东省社科联主席包心鉴教授：

　　成都的城市规模和城市化功能是省会城市中少有的，甚至与发达国家的大城市相比，成都的现代化程度也毫不逊色。从增强城市化功能以带动农村发展方面，成都统筹城乡的发展经验是具有普世意义的。具体来说，我认为成都经验可归纳为四条：

　　一是强化城市带动作用，成都给出了深刻启示。近年来，成都重点发展现代服务业和高新技术产业，以此带动周边小城镇及乡村的发展。

　　二是强化城市凝聚功能。如成都的中小城镇发展便采取集群式、集约化发展的模式，在全域成都的理念下，以中小城镇辐射带动农村发展。

　　第三条经验是增强城市消化功能。城市化必须以人为本，要不然就是做表面文章。我认为成都在这方面提供了很好的经验，通过扩大就业，解决城乡居民的社会保障问题，实现农民转市民后的可持续生产、生活。

　　第四是增强城市服务功能，城市应反哺农村，向农村提供资金、技术和文明。其中的关键是增强城市经济实力、提高城市文明素质，总的来说要义是发展。

　　成都统筹城乡具体可行

　　中国科社学会副会长、辽宁省委党校副校长宋萌荣：

　　对我来说，成都最有启发的是，成都将统筹城乡纳入整个地区的发展规划，将之作为统领地区发展的战略性纲领。成都的统筹城乡不仅有理念，而且有具体规划、实施步骤。成都在快速推进统筹城乡的进程中，兼顾到农民当前和长远的利益，将产业发展与其原有的产业优势很好地衔接。如昨天我们参观的都江堰市向峨乡，可以看出当地的产业基础在灾后重建的过程中，不仅没有消失，而且得到了加强。从成都实践可以看出实现科学发展是完全可行的，如果全国都像成都这样将统筹城乡切实地具化为体制机制，依靠基层干部群众的首创意识，社会主义新农村在不远的将来一定能成为现实。

　　上海市科社学会副会长、解放军南京政治学院上海分院孙力教授：

　　成都的特点之一是实现了传统农业向现代农业的转变。锦江区“五朵金花”的最大意义便在于农业转型。通过提高农业的附加值，为农村的可持续发展提供强力保障。成都的另一特点是盘活土地资源，为民谋利。成都通过确权颁证，使农民房产、土地、经营资本全有了，我们在现场看到，农民们真是发自内心地高兴啊！

　　记者 刘祎 李奕 刘晋川