模暴力犯罪、恐怖袭击和其他社会事件的条款,扩大了武警的职责范围。香港中文大学亚太研究所研究员王友金说,不能说上述两起骚乱催生了武警法,但武警法的颁布有助于政府更有效地处理类似事件。
中国国家行政学院教授汪玉凯表示,该法的出台有几个因素:一是中国处于社会转型期,也是社会矛盾“勃发期”,如何保持社会稳定是政府面临的一个重大问题;第二,有些地方政府在使用警力和武力时不规范,激化了矛盾。他认为,对武警在执行任务中的行为进行规范的条款最能体现对民众权益的保护,因此也会得到民众的欢迎。
草案还规定,调动、使用武装警察部队执行任务的批准权限和程序由国务院、中央军委规定,任何组织和个人不得违反规定调动、使用武警部队。香港法律学者王友金表示,警力调动从地方党委收归中央统一管理,这是一个很大的改革。★
(斯洋)
(《环球时报》2009年8月27日 星期四 6版:关注中国)