孙书博

　　国务院常委会决定在事业单位实施绩效工资不到十天的时间，提高垄断行业上缴利润，以控制从业人员收入维持在合理比例的传言又甚嚣尘上。

　　不过，国家发改委就业和收入分配司相关负责人昨日对CBN记者表示，目前还没有提高中央企业上缴利润的计划。

　　多位专家在接受CBN记者采访时表示，收入分配这一涉及到全局性的改革，在面对金融危机的情况下，有些政策不好预测会对宏观经济走势造成多大的影响，因此，政策的制定和颁布要比以往更加谨慎。与此同时，控制垄断行业从业人员过高收入的政策虽然操作性强，但由于涉及到利益分配方面的问题，遇到的阻力也并不见得会小。

　　上述国家发改委人士对CBN记者表示，“关于加强收入分配改革的指导意见”，目前仍无具体公布的时间表。

　　根据国务院常委会通过的《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，收入分配将出台新的改革方案，以控制收入分配的差距。意见中提出，将研究出台关于收入分配调节的指导意见。并规范国有企业负责人薪酬管理制度和研究制定事业单位绩效工资的实施意见。

　　9月2日，国务院常务会议已经决定分三步，实现事业单位绩效工资制度。而就在前日，中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露，规范中央企业负责人薪酬制度的指导性文件已经经过国务院批准，近日就将下发。

　　在具体政策陆续出台的背景下，涉及到我国收入分配改革的全局性指导意见却迟迟未能出台。

　　据中国社会科学院研究所研究员李实介绍，收入分配改革是一个全局性的问题，涉及到方方面面，因此，对于制定并公布一个全局性的指导意见，需要各部门之间的认同，这要有一个时间的过程。

　　“不过，对于收入分配改革的具体政策，我们的改革脚步却是一直没有停下来，就像今年所提出的两项改革措施。”国家发改委社会发展研究所副所长杨宜勇说。

　　尹蔚民在前日的新闻发布会上也表示，收入分配是一个非常复杂的问题，是一个长期、艰巨的任务。因此，既要着眼长远，又要从现实做起，通过每一个制度、每一项政策逐步实现这一目标。

　　而下一个收入分配具体政策又会针对哪一领域，能否向社会普遍反映的中央企业高收入“开刀”，仍然是一个未知数。