■新组建城市管理委员会

　　■市政园林局将一分为三

　　■人事劳动两个部门合并

　　24日将举行动员大会

　　改革重点领域是城市管理方面

　　本报讯 记者周乐瑞、通讯员穗宣报道：广州“大部制”改革方案已获得省里批准，本月24日全市将召开动员大会，拉开“大部制”改革序幕！这是省委常委、市委书记朱小丹在昨日市委召开的学习实践科学发展观总结大会上透露的。

　　当前经济形势好于预期

　　“从当前广州经济运行情况来看，要好于当初的预期，三季度末或四季度初估计增长能达到两位数。”朱小丹说，市委市政府今年制定的经济发展目标为GDP比上年增长10%，目前看来，很可能会超过这个数字。

　　据悉，今年1至6月份，广州GDP平均增速为8.5%，而8月份当月预计增幅为9.5%，“这说明广州经济正处于回暖态势，但我们更看重的是，在保增长的过程中，结构调整有没有新的进展。”

　　“令我们高兴的是，在结构调整方面，广州也释放出有利的信号。”朱小丹提供了几组数据：1至8月，广州高新技术产品产值增长14.1%，金融增加值增长了21.9%，高于GDP增长十多个百分点，“这是多年来少有的。此外，我们现在市区两级有一批重点项目，绝大多数是现代服务业、高新技术产业和先进制造业，还有一批可以直接引领高端发展的龙头骨干项目。我们不仅仅是为保增长而增长，而是花更多精力去抓结构调整，抓经济模式的转变。”

　　朱小丹提醒，虽然广州经济情况好于预期，但越是在要走出逆境时，越是要看到一些不确定的因素，“我们的结构调整才刚刚起步，要预料到以后的竞争，必须率先抓住制高点，还是要强调忧患意识”。

　　“大部制”改革下周出台

　　记者了解到，在本月24日的机构改革动员大会上，广州“大部制”的改革方案将全部出台。广州政府机构改革总体上顺沿中央、省的“大部制”思路，关于部门合并、事业单位分类、行政权限下放等都将涉及。总体上，将在今年年底前基本完成全市范围内的政府机构改革。

　　据了解，“大部制”改革的重点领域是在城市管理方面，建立“大城管”体制。广州市将组建“城管委”，业务范围包括现在的城管、环卫、市政设施管理等职能。变动最大的局是市政园林局，该局将被一分为三:市政设施建设职能划归市建委，市政设施管理职能划归新“城管委”，园林建设职能与林业局合并。

　　民营经济比重要超1/3

　　在经济体制改革上，朱小丹则表示，除了大力推进国有企业改革外，广州还将积极推进财政、金融和投资体制改革，破除体制障碍，大力促进民营经济大发展、大提高。

　　对于目前广州三分之一GDP出自民营经济的局面，朱小丹仍然“不满意”，“现在三分之一的比重还是太低了，近期广州将对民营经济发展问题进行全面深入研究，要争取拿出一个大的政策性文件，从明年起，再用三五年时间，真正促进广州民营经济大发展，大提速。”

　　据悉，虽然去年遭受金融危机，但去年广州市登记的个体私营企业数量仍比前年增长了12.6%，达到62万多家。民营经济的增加值为2828.98亿元，同比增长12.5%，高于全市经济增长水平。

　　■相关数字

　　———1至6月，GDP平均增速为8.5%，8月份当月预计增幅为9.5%；

　　———1至8月，高新技术产值增长14.1%，金融增加值增长21.9%。

　　■所涉部门

　　———可能组建九大职能部门，包括2008年1月之前已组建的农林渔业局和水务局；

　　———新组建城市管理委员会，职能预计将涵盖城管综合执法、市容保洁、市政设施建设与维护等多个领域，新的城管委成立后，将纳入市政、市容环卫等部门，统筹相关行政审批权，保留现有市城管局履行执法的功能；

　　———市政园林局再度“分家”，园林职能预计部分划归林业和城管委，市政职能中市政设施维修管理这块预计划分给城管委，市政建设预计归口建委；

　　———人事、劳动两个部门合并；

　　———不同于国家将信息部与工业部放在一起组建工信部，广州市信息化办公室并入市科学技术局。