中国日报网中国在线消息:9月18日上午11时,上杭县人民政府举行蛟洋乡部分儿童血铅超标事件新闻通报会,上杭县委常委、副县长林旭在通报会上说,龙岩市、上杭县正全力妥善处置蛟洋乡部分儿童血铅超标事件,并就事件起因、应急处置等方面情况向有关媒体做了通报。
一、事件起因
2009年6月,家住蛟洋乡加油站旁的丘某某带儿子到省儿童医院检查身体,发现儿子血液铅含量超出正常值。8月30日,同村的华某某也送女儿、儿子和外甥到龙岩第二医院体检,发现三人体内铅含量超出正常值,两起体检结果引起了蛟洋乡蛟洋村、崇头村群众的注意。两村先后组织74名村民(其中15岁以下少年儿童72名)到龙岩市第二医院进行血液铅含量检测,其中4名儿童血液铅含量超过100ug/L,68名儿童血液铅含量53—100 ug/L(儿童相对安全参考值为小于100 ug/L),另有2名成年人均在正常值范围内。
群众怀疑,位于蛟洋乡崇头村的华强电池厂是引发少数儿童血液铅含量超出正常值的主要原因。之后,部分群众又将孩子送至广州、厦门、福州等地检测,检测结果与龙岩市第二医院有差异。9月17日上午,蛟洋中心小学及两所幼儿园约有不少学生、幼儿未上学;约有400名村民到蛟洋乡政府上访,大约一小时后离去。到319国道堵车,造成交通受阻约1小时。事件发生后,市、县领导立即赶赴现场,开展解释、安抚和疏导工作,上午11:40恢复通过。
二、市、县、乡快速作出反应
一是市、县、乡三级高度重视。事件发生后,市、县、乡三级高度重视,市委书记张健立即做出批示,市长黄晓炎等领导多次召开会议,提出明确具体处置意见。上杭县委、县政府连续召开6场会议,对事件的处置及时进行了安排、部署。二是成立应急处置协调小组。市委、市政府及时成立由市委常委、常务副市长为组长的应急处置协调小组,并下设宣传舆论组、卫生医疗组、事件调查组和群众工作组,分别由市委、市政府分管领导担任组长。上杭县也相应成立处置蛟洋乡部分儿童血液铅含量超出正常值事件领导小组,领导小组下设健康检查、环境监测、宣传引导、安全维稳四个工作小组。三是及时进村入户做好维稳工作。市、县两级党委政府把妥善处理此事作为首要工作来抓,全力做好事件处置工作,确保社会安定、稳定。市、县、乡三级进村入户做好宣传解释工作,召开群众座谈会面对面地回答群众提出的问题。对这一事件,秉着对人民负责、对企业负责的原则,采取有效措施,消除群众不安情绪,避免事态发展,切实维护群众身心健康,确保社会稳定。
三、落实好应急处置的具体措施
1、明确具体的处置意见。一是立即要求华强电池厂停产,直至该事件原因查明。二是立即对血铅超正常值儿童进行医治及营养干预。由上杭县政府负责、市卫生局配合制定具体的医疗及营养干预方案,组织专家对已经医院检验血铅水平超正常值的儿童进行治疗。三是由上杭县政府负责,市卫生局、环保局配合,迅速开展血铅水平超正常值主要原因调查。第一,进行本底比较,将上杭县蛟洋周边乡镇划为若干分区,对各分区儿童的血铅水平进行科学的抽样调查。通过本底比较,查清群众血铅水平和超正常值的诱因,为下一步开展环境整治和其他相关工作提供科学依据。第二,对华强电池厂周边600米范围内儿童的血铅水平,开展全面的普查工作,进一步摸清该片区儿童的血铅水平和超正常值实际情况,并科学确定华强电池厂排放对环境的影响程度,确定华强电池厂是否为导致群众血铅水平超正常值的诱因。四是加强对华强电池厂及周边的环保整治。由上杭县政府、市环保负责,严格按照国家相关环保法律法规,就华强电池厂及周边制定全面的环保整治工作预案。五是切实加强宣传引导工作。一方面,从市、县、乡、村抽调干部及部分经验丰富的专家,进村入户,深入上杭县蛟洋乡开展科普宣传活动,为群众释疑解惑。另一方面,由市卫生局牵头、市环保局配合,编印相关科普宣传材料,发放给群众,向群众宣传普及高铅血症相关知识,引导群众正确认识高血铅、科学防治高血铅,消除群众的疑虑和恐慌。六是切实做好社会稳定工作预案,及时解决群众提出的困难和问题,满足群众的合理诉求,确保社会安定稳定。
2、采取措施认真解决。一是上杭县和市直相关单位具体落实市委、市政府精神。10日——13日,上杭县和市直有关部门深入蛟洋乡,责令华强电池厂停产,并对血铅含量超正常值的儿童入户慰问及卫生指导;14日发现小学生未准时上课后,上杭县政府进一步完善处置方案,加大对儿童的血液抽样检验,进行环保监督,召开座谈会倾听群众诉求,动员学生返校;16日上午,上杭县政府召开群众代表、外出干部座谈会,就群众的诉求一一作出答复。二是卫生部门积极进行血铅科普知识宣传。9月10日下午,市疾控中心专家及上杭县卫生局、卫生防疾站等单位负责人到蛟洋乡蛟洋村部进行血铅科普知识宣传,有近百名村民参加,并印发血铅知识宣传材料500余份,分发到户。对体检血铅含量超100UG/L的儿童进行入户慰问、开展卫生指导。
3、认真落实省领导的批示精神。9月17日上午,市委、政府召开第二次专题会议,于中午2:30继续召开第三次专题会议,落实省领导的批示精神,要求各级各部门高度重视,严防事态扩大。市委、市政府进一步完善工作方案,并决定充实市政府应急处置领导小组。
为把工作做在基层中、做在源头里、做在预案上,按照依法依规的原则,积极稳妥地处置好这次事件,9月17日中午,市政府常务副市长和分管副市长带领市宣传、环保、卫生、教育等相关部门领导赶赴现场,分别主持召开了县、乡村干部座谈会和蛟洋籍干部座谈会,就事件处置事宜进行协商,提出了下一步处置意见:(1)对血铅含量100ug/L以上的少年儿童、200ug/L以上的成年人,需进行治疗的可在龙岩或漳州、厦门医院治疗,正常费用由政府承担。(2)华强电池厂周边600米范围内12周岁以下的未体检少年儿童由政府组织抽血检验;两种形式由群众选择,一是政府请抽血到乡集中采血检验;二是如群众提出要直接到医院检验的,由政府分批组织群众前往龙岩或漳州、厦门进行血检。(3)华强电池厂停止一切生产活动,并切断生产用电、疏散工人。同时,聘请外地有资质的环保评审机构对华强厂进行环保评估,视情作出处置。(4)以上活动由群众派出代表全程监督,如群众不推选或选不出代表则由村两委干部作为代表监督政府工作。(中国日报记者 胡美东)