美国反导“变卦”，中国应警惕

　　专家称，美国可能将战略压力转向亚太地区

　　《世界新闻报》见习记者/魏东旭

　　导弹防御系统一直是美国全球战略的重要组成部分，虽遭多国反对美国却始终坚持部署。然而，美国奥巴马政府9月17日出人意料地宣布放弃在东欧部署反导基地，令人大跌眼镜。对此，分析人士指出，美国突然在反导问题上“变卦”，背后有着多重原因，有着深远的战略考量，中国理应密切关注。

　　俄美“投桃报李”

　　美国总统奥巴马17日宣布，美国将放弃在欧洲东部部署导弹防御系统的计划，转而重新设计和配置欧洲反导系统，以更有效应对伊朗导弹的潜在威胁。北约秘书长拉斯穆森18日提议“开创与俄罗斯合作的新时代”，呼吁与美俄一道共同发展导弹防御系统。

　　美国和北约的最新表态受到了俄罗斯的欢迎。俄罗斯总理普京18日表示，美国放弃东欧导弹防御计划的做法“正确而勇敢”。除了语言上的“反馈”外，俄罗斯还采取了实质性的行动来予以“回报”：俄罗斯驻北约代表罗戈津18日宣布，鉴于美国已宣布放弃东欧导弹防御计划，俄罗斯决定放弃在靠近波兰边境的、俄罗斯加里宁格勒地区增加部署“伊斯坎德”战役战术导弹系统。

　　美改变立场有多重原因

　　美国在反导政策上的突然“变卦”引发了各方解读。对此，中国国际战略学会高级顾问王海运少将在接受《世界新闻报》记者采访时指出，美国撤销东欧的反导基地有三大考量：首先，在欧洲部署反导基地有先天的技术缺陷。美国提出在东欧部署反导系统后就争议不断，而美国政府和军方也一直对其进行评估。奥巴马政府取消在东欧部署反导基地显然是经过深思熟虑的，而并非突然改变政策。

　　其次，美国想与俄罗斯、“老欧洲”缓和关系。自从美国宣布在波兰、捷克部署反导系统后，就引发了俄罗斯的强烈反对，美俄关系急转直下。同时，以法国和德国为代表的“老欧洲”也十分不满，认为美国的这种冷战思维会使欧洲同俄罗斯的关系更为紧张。甚至在波兰、捷克国内，一些民众也认为政府的行为有所不妥，因为俄罗斯为对抗反导系统已经开始在加里宁格勒部署“伊斯坎德”战术导弹，这反倒成了波兰、捷克民众所面临的现实威胁。撤销在欧洲的反导部署，不仅可以改善美俄关系，还可以减少欧洲的担忧。

　　再次，美国也是为了节省经费，实施“资源优化配置”。金融危机重创了美国经济，美国政府必须对防务政策和经费分配做出相应调整。奥巴马政府更加关注“现实的威胁”，不断加大对阿富汗战争的投入，而耗费巨资的反导系统必然遭到冷遇。

　　而军事问题专家戴旭在接受《世界新闻报》采访时指出，美俄缓和关系可能还有欧洲方面施压的结果。当前，冬季临近，欧洲不少国家在石油、天然气供应方面有求于俄罗斯，因此也不希望自身利益因为美俄对抗而受到影响。

　　新闻分析 / ANALYSIS

　　美俄在“讲和”中国应警惕

　　美俄在反导问题上“言和”，势必对国际格局产生很大影响。中国军事问题专家宋晓军在接受本报记者采访时指出，美国的这种战略调整就像是“不买房子，就买车”一样，调整在欧洲的反导部署，可能会把更多战略注意力转向亚太。他指出，美国一直加强在亚太地区军事存在，不断增加在亚太地区的核潜艇数量就是其直接体现。

　　戴旭也指出，美国最新出台的2009年《国家情报战略》报告，将中俄等4国一道列为挑战美国利益的国家。在美俄缓和关系后，中国所面临的战略压力自然增大。他认为，中国应警惕美在经济领域对中国施加压力，迫使中国在购买美国国债等问题上作出让步。

　　另有分析人士指出，美国在决定撤销东欧反导系统的同时，在亚太地区仍紧锣密鼓地构建“反导网”，而且形式更为隐蔽。美国通过对台军售，加强台湾的远程雷达预警能力，而且还利用美日军事合作，提升日本海、陆基反导能力，这些动作针对中国的意图很明显。

　　而王海运认为，美国撤销在欧洲的反导系统是奥巴马政府改变“冷战思维”的体现，并不一定意味着会加强在亚洲的军事部署。美国不再强行部署反导系统，客观上也许还创造了有利于中国的国际环境。(魏东旭)