他提出“变上访为下访”，解决了群众161个难题，被辖区称为“汽车城里的民生官”；他为了实现“变无业为就业”，组建了21个再就业援助基地，使他所任职的街道实现了下岗、残疾、应届毕业生等群体和解除劳动教养和释放人员全部就业；他做到“变救助为关爱”，建立帮扶机制，结成帮扶对子203对，解决了辖区弱势群体生活困难问题。他就是长春汽车产业开发区锦程街道党工委书记马长林。

　　马长林，男，汉族，吉林省长春市人，中共党员。1958年出生，现任长春汽车产业开发区锦程街道党工委书记。到锦程街道办事处之前，马长林是长春市绿园区铁西街道党工委书记。多年的基层工作经验，使他懂得街道办事处工作应该以亲民、爱民、便民、利民为出发点和落脚点。

　　他根据辖区弱势群体多的情况，有针对性地制定了“走访-跟踪-推荐-输出”一条龙服务流程，定期对辖区企业进行走访，及时向用工单位推荐下岗失业人员。建立了21个再就业援助基地。几年来，锦程街道办事处实现了下岗、残疾、应届毕业生等弱势群体和解除劳动教养和释放人员全部就业的目标，这些实实在在的工作博得了居民们的喜爱。他们说：“马书记是我们的贴心人啊！”

　　街道办事处作为政府派出机构，行使着政府职能，代表着政府的形象。他要求全面树立“小政府大服务、小社区大社会”的理念，采取“换位思考”、“源头追踪”、“人性化管理”、“一站式”服务等方式解决居民关心的问题。建立健全了以社区党组织为核心层、以社区居民代表大会为决策层、以社区议事委员会为议事层、以社区居民委员会为执行层的“四位一体”的新的社区组织领导体制，大大提高了社区各项功能作用的发挥。他主张还权于社区，让社区有更广阔的空间开展服务民生工作：一是社区内部事务决策权；二是日常工作管理权；三是社区工作者选免权；四是社区内部事务监督权；五是社区财物自主权；六是摊派拒绝权。

　　20年来，一汽430街区由于没有规范的物业管理，垃圾成山，久积成灾，当地居民怨声载道，自锦程街道接手430街区以来，马长林就把430街区环境改造作为服务民生的头等大事来抓，组织党员干部参加大规模清理卫生义务劳动，配合行政执法部门拆除了街区内的三小建筑，绿化面积3000多平方米、“硬化”面积4200多平方米。如今，当地居民每天都能享受清新的空气，舒适的环境，人们的脸上洋溢着灿烂的微笑。

　　马长林本人还是一名“代理妈妈”，被代理的是一位名叫殷建的孤儿。马长林把殷建当成自己的孩子看待，对他的生活、学习非常关心，为其购买学习用品，交纳学费，每到节日都为殷建送去米、面、油等生活必需品。殷建考上大学后，马长林给殷建拿了全部学费和生活费，还给他买了衣服和学习用品，鼓励他好好学习。

　　锦程街道所属铁路十三局社区居民冷风胜，在一次等车时被20路公交车站牌砸成植物人。在他举目无亲、举步维艰、举家悲痛的时候，马长林自己出资为冷风胜购置了四轮轮椅，并安排社区党组织向他们一家伸出援助之手，多次找20路公交公司协商赔偿，并请来了长春市法律援助中心律师，无偿帮助打官司。通过不懈努力，冷风胜一家长达三年的官司终于打赢了，公交公司赔偿40.8万元作为冷风胜的补偿。现在，冷家人逢人就讲：“马书记对我们恩重如山！”

　　马长林曾荣获全国改革创新十大杰出人物、中国公益事业形象大使、“改革开放30年，感动中国经济30人”、 全国优秀思想政治工作先进个人等称号。