任洁 制图

　　新闻事件

　　“裸官”，是指那些把妻子和儿女都移居到国外，钱也带到国外，而自己一个人留在国内的官员。

　　刚刚召开的党的十七届四中全会，其一大亮点，便是反腐体现出新思路，在中纪委提出的近期反腐倡廉五项具体任务中，首次提到了加强对“裸官”的管理——

　　要把认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。

　　“裸官”现象面面观

　　个案

　　周金伙，福建省工商行政管理局原局长。“我已经远走高飞，你们就不要再费劲找我了。”，当得知福建省纪检部门要找其谈话后，周金伙留下的信件中写有上面这句话。之后从容出逃，取道第三地飞往北美，与早已持有美国“绿卡”的妻女相聚。周金伙在任福州市台江区区长期间，把原是福州市橡胶厂普通工人的妻子调到鼓楼区劳动局任监察员。之后，他将妻子送往美国，并获得绿卡。

　　高山，中行黑龙江分行哈尔滨河松街支行原行长。卷款10亿潜逃加拿大。其妻女早在2002年便以学生的身份来到了温哥华，抵达加拿大不久便紧锣密鼓地办理移民手续。

　　杨湘洪 温州区委原书记，在赴法国考察时“滞留不归”，媒体称其为“杨不归”。

　　另外还有：庞家钰、蒋基芳、刘佐卿、许超凡、余振东、许国俊……

　　现象

　　“裸官”群体分为三种情形：第一，有些官员子女成绩优异，凭借自己的努力出国；第二，归国的学者官员没有把子女带回国内；第三，如今网络热议的先把老婆孩子送出去，自己在国内当官，一有风吹草动就伺机而逃的官员。

　　“裸官吧”网友：“裸官”是“野鸽子”，孤单一人没有“家”，到处打“野食”，一有风吹草动就“飞”。

　　“裸官吧”网友：“裸官”有“壁虎功”，随时准备丢“尾巴”迷惑人，自己却早已逃之夭夭。

　　数据

　　商务部2005年曾公布数字：“4000名贪官卷走了500多亿美元”。

　　另据资料表明，我国自一九九二年以来，至二OO七年六月底，外逃省部级（包括副省部级），87人，正地厅级，320人；副地厅级，1920人；处级，8250人；副处级，11340人。共计16000多人。

　　调查

　　据法律信息网“你认为对‘裸官’最应当采取什么措施？”调查：42%的网友认为应“实行官员财产申报制度。”、37%的网友认为应“反腐监督机制提前介入。”20%的网友认为应“加大监督力度。”

　　“裸官”是如何练成的

　　山东党校副教授韩永生 产生“裸官”现象，有六大原因：一是由于我们的某些官员信仰上出现了危机；二是监管制度不健全，给了贪官们可乘之机；三是官员的权力过大，给贪官为所欲为创造了条件；四是社会风气不正，导致很多拉贪官下水的“纤夫”存在；五是上级领导或主管部门睁只眼闭只眼，给了贪官们“可持续”钻空子之机；六是大量的贪官被发现后，因为种种关系不被处理或轻微处理，致使“进行中”的贪官胆大妄为、前赴后继。

　　《决策》李广森、雷振刚 “裸体做官”是一个预防腐败机制建设领域亟待攻克的“技术难题”。人类政治发展史表明，一个良好的制度安排无疑有助于抑制腐败问题的发生。相反，制度设计上的缺陷却会给腐败的滋生提供条件。

　　该怎样盯紧“裸官”

　　中央党校教授林喆 “裸体官员”的出现，反映出贪官风险意识的增强，这和反腐败力度的逐渐加大成正比。对于这种留后路的官员应该保持高度警惕，在提拔任用的时候应该特别小心，加强监控。

　　红网朱四倍 官员个人信息公开，恐难显实效。因为没有相对独立的负责申报执行机关，各个行政机构自行其是，缺乏统一性。没有严格的执行制度和执行标准，执行起来随意性大，甚至敷衍了事，缺乏可操作性。执行过程缺乏透明度和民主性，往往是填完表格就完事，缺少事后的公开和公正。执行过程缺乏科学含量和严谨度，对申报材料没有必要的统计和审计过程，申报结果与实际情况相比往往水分过大，难以反映实际情况。再加上需要申报的是官员，负责登记备案的也是官员，于是，“与人方便，自己方便”的潜规则就有了大行其道的可能。

　　网易网友 应该让一切“裸官”下台，因为他准备随时开溜，说明他已不对国家忠诚，不愿与国人同甘共苦了，哪怕没有实质贪污，至少可视为一种腐败的信号。

　　维吧“FLOOD WEST” “裸官”其实是政府肌体的“毒瘤”，要盯紧，尤其要扎紧国门，防其外逃。凡“裸官”，一律不办签证。

　　网络编辑：李平