N见习记者 林淑芳 谭青 文/图

　　高压塔地基整改工程预计11月21日前完工

　　本报讯 昨日，晋江灵源街道的7座220千伏高压塔，地基整改工程正式展开，预计11月21日之前可完工。一知情人士称，被非法挖走的土远远不到1000万元，如今整改工程总造价就已超过1000万元，如此“愚公移山”实在是损公肥私。

　　施工现场一工作人员说，由电力部门、设计院等确定的整改方案，已经过相关部门的质量认证，可以保证高压塔塔基的稳定。按照方案，针对塔基土质较疏松的3座220千伏高压塔，前期喷洒水泥浆等加固工程还将继续，月底前肯定能完工。之后，将像另外4座高压塔那样，砌上重力式挡土墙，同时辅以“预应力锚索+框架地梁”及“挖孔桩+对拉锚索”的支护形式。

　　“去年我开车路过这里时，还是一座小山。没想到才过去一年多，整座山就像被移走一样。”高压塔深陷“孤岛”，路过此地的市民黄先生非常气愤地说，非法挖土，只顾个人利益，却没考虑到要是高压塔倒塌，受害的却是靠这条线路供电的大批市民。

　　电力部门相关工作人员称，发现有人在变电站和高压塔附近非法取土时，他们就派人上前劝阻，还在周围插了好几块警示牌，但每插一次，都被挖土机铲掉一次。为此，他们也向相关部门反映了好几次。

　　记者在施工现场附近看到一些警示牌，上面写道：根据《电力法》、《电力设施保护条例》，220千伏高压线路两边导线各向外侧水平延伸15米，并垂直于地面所形成的区域为保护区，任何单位或个人必须经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。那么，为何会有人无视这些警示牌，大肆非法取土呢？

　　华侨大学人文与公共管理学院博士、硕士生导师徐晞表示，“取土”背后的法律定性及责任问题值得思考。这个“土”属于公共财物还是无主物，取土行为构成盗窃罪还是故意毁坏公私财物罪？另外，“非法取土”行为持续多年却“无人问津”，直至危机发生，相关部门是否应该承担缺乏有效的监督机制及有效的公共危机预案来控制“非法取土”问题的责任？