国务院新闻办公室昨日发表《新疆的发展与进步》白皮书。白皮书指出，“东突”势力威胁新疆的稳定和发展。

　　新疆发展是民族政策成功实践

　　白皮书称，新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。

　　白皮书指出，60年来，在中国共产党和中央政府的领导和关心下，在全国各族人民的大力帮助和支援下，新疆各族人民艰苦奋斗，锐意进取，使新疆一穷二白的面貌得到彻底改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了社会发展的历史性跨越。新疆各项社会事业不断发展，民族文化得到保护，坚持各民族平等团结，各族人民充分享有宗教信仰自由的权利。

　　白皮书说，新中国成立后，新疆形成了民族团结和社会稳定的大好局面，但是从旧中国延续下来的“东突”势力依旧存在。“东突”势力对地区安全与稳定构成了威胁。“东突”势力对新疆各族人民实施的暴力恐怖活动，是对中国宪法和法律的公开挑战，是严重的反社会、反人类的暴力犯罪行为。

　　“东突”侵害新疆人民的基本人权

　　白皮书说，“东突”势力严重侵害新疆各族人民生存和发展的基本人权。

　　白皮书说，据不完全统计，1990年至2001年，境内外“东突”势力采取爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱及暴乱等方式，在新疆境内制造了200余起暴力恐怖事件，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等162人丧生，440多人受伤。

　　2002年后，“东突”势力又先后在新疆境内制造多起暴力恐怖事件。“75”事件给各族人民的生命和财产造成了巨大损失。截至2009年7月17日，造成197人死亡（其中绝大部分是无辜群众）、1700多人受伤，331个店铺和1325辆汽车被砸烧，众多市政公共设施被损毁。

　　“东突”严重破坏新疆投资环境

　　白皮书指出，“东突”势力严重干扰破坏新疆的经济发展。

　　一是投资环境遭到严重破坏，外地对新疆的投资大幅减少。在1997－1998年暴力恐怖犯罪的高发期，新疆经济发展明显减缓，尤其是引进投资呈现下滑趋势，许多外商撤资，使新疆失去不少发展机会。1997年伊宁“25”事件后，伊犁地区经济在一段时间内呈大滑坡态势，许多投资者对伊宁投资环境产生疑问，刚刚发展起来的伊宁经济技术开发区一度陷入半瘫痪状态，经济状况严重恶化。

　　二是直接冲击新疆旅游业。旅游业是新疆的重要产业。“75”事件给新疆旅游业带来了较大冲击，一时间游客骤然减少，收入大幅下降。

　　三是分散了宝贵资源。为维护国家安全和社会稳定，大量人力、物力和财力被投入到防范和打击暴力恐怖犯罪上。

　　四是破坏了新疆的对外交往。新疆的国际通道建设、对外贸易等受到严重影响。 据新华社

　　2008年，新疆共有55个民族、总人口为2130.8万人。截至2007年，百万以上人口的民族有3个：维吾尔族、汉族、哈萨克族；10万－100万人口的民族有3个：回族、柯尔克孜族、蒙古族；1万－10万人口的民族有6个：塔吉克族、锡伯族、满族、乌孜别克族、俄罗斯族以及东乡族。其余民族人口不到万人。