2009年7月17日，因为凤城二路与未央路交汇处的电缆被挂断，造成拥堵 本报资料照片 记者 赵彬摄

　　在西安街头远眺时，悬架在半空的“蜘蛛网”会大煞风景。“啥时候这些线缆能从视线中消除？”5年前市民便有了这样的期盼。

　　随着南北中轴线竣工的临近，市政、通信运营商等单位正通力配合，预计年底前，二环内主次干道电缆全部“落地”。

　　落地 期盼

　　三年前落地方案就已出台

　　城市建设初期，西安乃至全国其他城市都没有架空线落地的意识，但随着城市发展，老百姓对城市的要求也越来越高，不光要求城市的使用功能而且对城市美观也提出了更高的要求。“自2004年起，就有人大代表、政协委员和市民纷纷提出，西安上空的线不断增多，影响市容而且也存在着安全隐患，建议市政府能考虑将架空线缆落地。”昨日，西安市市政委有关领导说，这些建议引起了政府重视，政府要求相关部门牵头，重点研究解决此问题。

　　牵头部门对多年来架设在西安半空的线缆摸底调查得出调研资料，发现对西安城市发展影响最大的架空线缆主要集中在道路两侧，与此同时向通信运营商及相关单位架线提出新标准。

　　据了解，架空线落地工作难度大，因牵头部门没有制约手段等原因，一些通信运营商观念比较保守，自2006年起，市政府将架空线落地工作下派给市政委，要求该部门全力主管推进。市政委多次对全市架空线缆调查并经论证后，当年形成《西安市架空线缆落地整治工作总体方案》，首次提出架空线缆落地要以通信线缆落地整治为主，同步实施电力架空线缆落地工作。

　　落地 执行

　　涉及许多单位利益 落地成本增加

　　一些单位不能完全理解

　　“西安南北中轴北起张家堡南至电视塔，全长13.7公里，今年4月15日起该路段综合改造开工。今年3月31日，市政府专门召集有关部门和通信运营单位，研究中轴线上的线缆落地问题，明确提出该项工作要于7月底前完成。”昨日，西安市市政委有关领导说，会上相关通信运营商均表示同意。“但‘落地’涉及许多单位利益，起初一些单位不能完全理解。紧接着‘落地’又遇到了一些新问题，对于各通信运营商而言，原来的架空线并不影响用户的正常使用，‘落地’工作对电缆材料要求高而且还要建设管道，以后的维护等都会造成‘落地’成本增加。”

　　记者得知，因“落地”涉及到不同通信运营商和单位，各公司都有工作程序，有些单位虽然已从上级申请到资金，但材料涨价，这影响了原有计划。

　　发了3次“剪线通知”

　　“8月21日，西安架空线缆落地办再次开会确定，将南北中轴线线缆落地执行时间由原来的7月延长到9月10日。”西安小寨附近电缆近日被剪致银行、酒店等工作受到影响后，昨日，西安落地办的相关工作人员介绍，近期他们先后3次向各通信运营商发出《通知》，请他们做好相关架空线缆拆除善后工作。

　　“我们每次在剪断线缆前要电话通知运营商，让他们安排工作人员到场，以防止对一些特殊部位及一些电缆的误剪。”从一份统计表上记者发现，最近先后被剪断电缆准备落地的路段为：9月10日，纬二街至电视塔段；9月16日，北门至北二环段；9月18日，南门至纬二街段。“从目前的总体情况看，架空线‘落地’工作量非常大，这次在南北中轴线改造过程中，各相关运营商也非常配合。”市政工作人员说。

　　落地 进程

　　三环内城市主要出入道线缆将落地

　　南北中轴线综合改造，目前地下管网基本完成，除地铁施工处外95%%以上的路面、人行道铺设等各项工程建设正在收尾。“在短短5个月内，对全长13余公里的西安南北中轴线全段进行大规模的架空线缆落地，这在西安推行架空线缆落地以来还属首次。”

　　西安落地办工作人员说，根据2006年制定的《西安市架空线缆落地整治工作总体方案》，争取在今年内完成二环内城市主次干道和三环内城市主要出入道上空的架空线缆落地。由市政府领导挂帅。并按“先易后难，先通信后电力”的原则，分期分批实施。

　　截至目前，崇业路、南广济街等道路架空线缆落地工作已完成。除部分受地铁施工影响及拆迁改造的路段外，长安路（纬二街—南门）、未央路（北二环—张家堡）已完成电力及通信架空线缆拆除工作，未央路（北门—北二环）完成了通信架空线缆拆除工作。

　　国庆后，还有这些路段线缆将落地：雁塔路（和平门—小寨）、友谊路（兴庆路—劳动路盘道）、劳动路全段、丰庆路全段、环城西路、北院门地区等。

　　本组稿件由本报记者 刘俊锋周沐辉 采写