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盘盘北京的大账本

http://www.sina.com.cn  2009年09月22日07:09  北京日报

  2008年,北京地方财政收入1837.3亿元,人均在全国数一数二。

  当然,咱们也不是一直这么有钱。解放初期,北京市的财政收入还不到1个亿。1978年,北京的地方财政收入也才有50个亿。改革开放以后,北京市的经济快速发展,市里的财政收入也呈现出加速增长的趋势。从1978年的50个亿,到1994年的100个亿,用了多长时间呢,16年;从1994年的100个亿,到1998年的200多个亿,又翻了一番,只用了4年;到2001年,就有了400多个亿;2001年到2008年,财政收入翻了两番还多。

  有钱得用在刀刃上。近年来,北京市更加注重全面、协调、可持续发展,更好地建设公共服务体系,更好地实现收入再分配,做到了发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。

  教育、医疗、住房一直是老百姓关心的三件大事儿。咱就从这三件事儿说起吧。

  首先来看教育。咱北京超过15%的财政支出用于了教育,资金规模大大超过了《教育法》规定的要求。全市适龄儿童入学率100%,并且逐步改善了教育资源不平衡的状况,资金向郊区和农村倾斜。据我所知,在房山区良乡就有一所中学,把山区的孩子们都接出来上学,学费、课本、吃饭、住宿都由政府补贴。

  其次来看医疗。为了解决“看病难”,市财政已经投入了7.8亿元,在城乡建设了322个社区卫生服务中心、2639个社区卫生服务站,实现了就近就医。为了解决“看病贵”,现在采取了三种做法:一是属于计划免疫的,全部由政府买单;二是对于常用药品的补贴,实行零差价销售,相当于把钱补贴给了最需要的人;三是实行医疗保险,农民也有了医保,国家和个人合理分摊医疗费用,既保证了公平,又保证了效率。

  其三,谈谈住房问题。老城区危旧房改造、建立廉租房保障资金、建设经济适用房和两限房……这些措施使北京即将实现“居者有其屋”。2007年仅两限房用地一项,财政收入就减少了100亿元,相当于为住房者补贴了100个亿。

  最后,谈谈大家感受最直接的一项财政支出——公交补贴。从2007年1月1日实施公交票价改革开始,到2009年7月10日,全市公交IC卡累计发行了24522145张。打折后,公交公司收入必定降低,而这个缺口就由财政进行补贴,这也相当于把钱直接补贴给了中低收入人群。按每人每天乘车4次计算,相当于每月补贴给成人174元、学生约200元,这些钱乘以北京市人口总数,是个不小的数字,再加上轨道交通补贴、道路养护等等,2009年财政投入就有140.9亿元。RJ240

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