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来凤县民政惠民建设观察:让阳光洒遍每个角落

http://www.sina.com.cn  2009年09月22日18:39  荆楚网

  荆楚网(通讯员洪业前、李静)

  来凤县大河镇杉木塘村3组村民张孝林已经能够独自起床,慢慢地滑动轮椅看小桥流水。几个月前,一场无情的车祸严重地损伤了他的脊椎神经,粉碎了一家人致富的梦想和他生存愿望。几次想结束生命,几次被当地政府从死亡线上救回。暖暖的秋阳洒落在山川田野,明亮地照耀着他的眼睛,无名的小鸟唱着快乐的歌谣。

  “让温暖的阳光洒遍每一个角落。”来凤干群用他们的行动践行着诤诤誓言。

  赠人玫瑰,手留余香。多救助一人,民政干部就多一分开心。

  从农业技术员到计生办主任,从计生办主任到民政办主任。41岁的周彦在大河工作了21个年头,对镇里的山山水水、民意民情都有若指掌。

  “救助的都是困难的人,得到的都是感恩的心。”周彦任民政办主任的半年时间里,已记不清多少次为父老乡亲遭遇的困境而心痛,记不清有多少困难群众在他面前流过感动的热泪了。

  “不能把党和政府的关怀及时传递给最需要的弱势群体,那也是对人民的一种‘犯罪’。”他和副主任田恩前、报帐员田永松、低保干事黑启发都是镇党委、镇政府精挑细选的民政干部。他们爬山涉水,走村串户,力求细致,保证公平。11万能元的临时救助、69床棉被、46件棉衣、两套轮椅均在第一时间发入到最困难的人们手中。30多名大病患者得到及时救助。

  “烧伤女孩王丹1万元、大病患者向文胜4000元、因伤致残张孝林5000元……”一本本名册,记录着党和政府的温暖。赠人玫瑰,手留余香。多救助一人,他们就多一分开心。

  “民政干部代表着党和政府的形象,必需要有责无旁贷的公心和信心;长期面对困难弱势群体,必需要有持之以恒的爱心和耐心。”县民政局长黄万国说:“一切工作的落脚点都要放在帮助困难群众树立对美好生活的信心上来。”

  这几句话成为该县民政干部队伍配备和开展工作台最重要的一条准绳。

  群众的眼睛是雪亮的。只要你和他们同桌在一条板凳上,什么工作都好做。

  前年春耕农忙的时节,购种、购肥需要不少开支,但临时救助金张榜公示快一个月了,白水泉村4组残疾农民段子福仍然没有来领取。

  “这个救助我不能要,把它递给比我更困难、更需要的人吧。”段子福左手残疾,家里也一直比较困难,多年都没有享受到救济、救助政策的照顾。村民代表、党员干部通过反复评比才决定给他一次救助。

  支总书记段太辉、主任曾召文将300元钱送到他家的时候,没想到他会这样诚恳地谢绝。

  熟话说,好事难为。他们村的为民好事看起来做起来却很容易。

  “困难群众比较多,低保、救济、救助指标相对不够。”段太辉说:“既要把为民的事平,更要让群众的心平。”

  每一次评选,他们都通过村民代表会议把指标分配到院落、小组,代表们再通过院落会、堂屋会评比落实到具体的个人或者家庭。村委会再张榜公示接受群众的监督。曾召文告诉记者:“每次都力求让公示的时间更长一点,但是也从没有收到群众提出的异议。”

  县乡民政干部隔三差五地在村里转悠,一些特殊的贫困群体在他们的督办下得到关爱。黄兴堂家的房子严重变形,前后左右都用木棒支撑着,但他却坚持不肯给政府添半点负担。今年8月,民政、城建部门强行帮其修建新家,并且规定了3个不准:一是危房不准再住,二是不准救一块砖,三是不准救一片瓦。

  “群众的眼睛是雪亮的。只要你和他们同桌在一条板凳上,什么工作都好做。”多年来,该村的计生、综治和经济发展等重要工作都位于全镇列。

  要得伙计长,需算好伙食帐。会计分科目,季季有公示,院民都成院务明白人。

  宾馆般整洁的房子,掩映在青山绿水之间;亲人般温暖的关爱,体现在嘘寒问暖之间。在旧司乡高洞福利院,老人们脸上写满了温暖与幸福。

  每餐“四菜一汤”,生活一年比一年好,日子一年比一年甜。到现在,不仅看病治病不花钱,平时发的零用钱也越来越多。

  院民杨常贵身着白色工作服整天都在厨房里忙碌。白菜、土豆、黄瓜、红烧肉样样都是院民自己的劳动成果。杨常贵眉开眼笑地告诉记者:“我们的帐目算得清清楚楚,饭吃得舒舒坦坦,活也干得津津有味。”

  “要得伙计长,需算好伙食帐。”收了多少土豆、玉米、蔬菜、柑桔,杀了几头猪、宰了几只鸭,帐本上、公示栏都记得明明白白。每次开会,收入支出帐都要当众算一回,不识字的老人们心里也有底。

  “以前都是‘包包帐’,收入支出各一包,到了年底才盘总。”福利院长杨柱成说:“现在的帐由乡民政办代做,收入支出分了12个科目。按月做帐,按季公布。县民政局还组织专班一年审计两次。”

  该县要求,集中供养的五保老人年人均经费不低于1200元,月人均零用钱不低于10元,分散供养年人均经费不低于800元。为此,县民政局专门制定了福利院财务管理实施细则,确保有限资金用之有理,用之有据,用之得法。

  因为健全了财务管理与监督制度,供养资金发挥出了良好的效益,“以院养院” 的路子越走越宽了。全县在福利院集中供养的五保老人达1000人,人均建起1亩生产基地,喂养1头猪和1只禽,院办经济收入人均达到1000元以上。福利院的蔬菜、肉、油不仅能够自给自足,部分福利院还有季节性或者年度性的生产收益分红。

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