——转变基层党组织的工作方式和活动方式，党的基层组织的服务功能不断强化。各级党组织紧紧围绕党和国家的中心工作，积极转变工作方式，创新活动载体，通过组织实施“三级联创”“凝聚力工程”“强基固本工程”，开展“创先争优”、党员责任区、党员承诺制、党员志愿者、党员设岗定责等活动，牢固树立服务意识，党的基层组织的服务功能不断增强。在农村，广大基层党组织围绕建设社会主义新农村和农民增收致富，探索“支部＋协会”、党群共同致富联合体、为民服务代理制等。在国有企业，开展“四好”领导班子建设活动，党组织发挥政治核心作用，凝聚企业各方力量，促进企业发展壮大。在城市社区，以建设和谐社区为主线，建立党员服务中心和社区服务体系。

　　——加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，基层党组织工作力量不断加强。各级党组织不断创新基层党组织领导班子和干部队伍的培养、选拔和管理方式。普遍采用“两推一选”的办法选举产生村党组织书记，推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职。以抓好村党支部书记“一定三有”为切入点，着力解决村干部的报酬待遇问题。选聘高校毕业生到村任职，到2008年底，全国实际到村任职的大学生“村官”有9.97万名。选派机关优秀年轻干部到农村、社区挂职、任职，一大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才被充实到领导岗位。

　　——加强党员队伍建设，党员的思想素质不断增强，服务科学发展的能力不断提高。按照建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍要求，各级党组织做好发展党员工作，吸收各行各业的优秀分子加入党组织。注重在重大突发事件和危难时刻考验和发展党员。到2008年底，全国党员总数达到7593万，比1949年的449万增加7144万。党员的分布更加广泛，年龄、文化结构得到明显改善。此外，各地利用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育等设施，不断拓展党员教育方式，把党员教育、管理、监督和服务有机结合起来。探索健全党内激励、关怀、帮扶机制，对新中国成立前入党的老党员和生活困难党员给予补助，提高村(社区)干部生活补贴水平。开展从优秀村干部中考录乡镇公务员，从基层一线选拔优秀干部到机关工作等。同时，健全民主评议党员制度，建立党性分析制度，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，探索形成党员队伍自我纯洁机制。

　　——加强制度建设，党的基层组织建设和党员队伍建设工作不断实现规范化、科学化。中央及有关部门就发展党员工作、党的基层组织选举、党员权利保障、高校党的基层组织工作、党和国家机关党的基层组织工作、农村党的基层组织工作等，颁布了一系列条例，农村、国有企业、城市社区以及新经济组织、新社会组织等各个领域党的基层组织建设和党员教育、管理、监督、服务等制度规定逐步完备，基层党建工作各个环节的制度安排衔接更加紧密。各地推进工作制度创新，探索建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制等，实行党务公开，试行党的代表大会代表任期制，反映党员和党组织意愿的党内基层民主制度在改革中不断健全。

　　60年风雨历程，60年硕果累累。经过60年不懈努力，在老百姓心目中，党组织的凝聚力更强了，党员的战斗力更强了。“平时看得出来，困难面前站得出来，生死关头豁得出来”成为共产党员的最好标志。在日常工作中，广大基层党组织和党员立足本职岗位、服务人民群众，模范践行“全心全意为人民服务”的宗旨，时刻彰显党的先进性。特别是近几年来，在抗洪救灾、抗击“非典”、抗御雨雪冰冻灾害、抗震救灾等突发性重大灾害面前，基层党组织和党员冲锋在第一线，战斗在最前面，以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。江苏省华阴市华西村、四川省汶川县雁门乡萝卜寨村等先进基层党组织和任长霞、宋鱼水、李素丽、许振超、吴大观等，就是他们中的优秀代表。

　　紧扣中心任务，紧跟时代步伐，不断改革创新，发挥组织优势——新中国成立60年来党的基层组织建设和党员队伍建设取得宝贵经验

　　新中国成立60年来，党的基层组织建设和党员队伍建设取得的巨大成就，充分说明我们党对党的建设的规律，对共产党执政的规律，有了更加深刻的认识，走出了一条在社会主义市场经济条件下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的成功之路。60年的探索实践，给我们提供了宝贵的经验和重要启示。

　　——越是国际形势风云变幻，越是改革发展任务艰巨，越要重视抓基层、打基础，健全完善分布广泛、结构严密、坚强有力的基层组织体系，把广大党员紧紧团结在党的旗帜下，把人民群众紧紧凝聚到党组织周围，为实现党的奋斗目标提供坚强的组织保证。

　　——党的基层组织建设和党员队伍建设必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设和发展中国特色社会主义的伟大事业，坚持服从和服务于党和国家工作大局，紧密联系发展这个党执政兴国的第一要务来进行。

　　——必须在党的基层组织建设和党员队伍建设中坚持以人为本的核心理念，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，坚持以服务人民群众为根本价值取向，以人民群众满意为根本检验标准，不断强化基层党组织的服务功能，提高人民群众对基层党组织建设的满意度。

　　——既要弘扬和借鉴以往党的建设的成功经验，更要解放思想，以改革创新精神研究解决党的基层组织建设和党员队伍建设中出现的新情况新问题，自觉地摒弃那些不合时宜的观念和做法，创新符合时代发展规律、符合人民群众利益诉求的制度机制，始终做到与时俱进。

　　——坚持党要管党、从严治党的方针，建立健全基层党建工作责任制，形成党委统一领导、有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

　　无产阶级政党之所以有战斗力，关键在于组织的力量。站在新的历史起点上，我们党正在领导全国各族人民向夺取全面建设小康社会新胜利迈进。在这一伟大历史进程中，党的基层组织建设和党员队伍建设责任更加重大，任务更加艰巨。我们要着眼于建设中国特色社会主义伟大事业的当代背景，立足于推进党的建设新的伟大工程的生动实践，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新的精神，不断开创基层党的组织建设和党员队伍建设新局面，使基层党的建设和基层党组织的全部工作更加符合时代要求和人民期待，始终充满蓬勃生机和旺盛活力。