新华国际时评：双重的标准 错误的信号

　　新华网北京11月5日电(新华社记者)近日，美国将6名关押在关塔那摩监狱的中国籍“东突厥斯坦伊斯兰运动”(“东伊运”)恐怖嫌犯移交给帕劳。这种纵容恐怖嫌犯的行为是短视的，不仅将损害中美两国的利益，对世界反恐事业也将是一个打击。

　　“东伊运”从上世纪90年代起，就在不少国家实施爆炸、暗杀、抢劫、投毒、纵火等恐怖暴力犯罪。它威胁中国特别是中国新疆的稳定与安全，也是亚太地区乃至全世界的公害。不仅如此，它还是国际恐怖势力的组成部分，与“基地”组织和塔利班有密切联系，被列入联合国1267委员会的制裁清单，其“恐怖组织”性质早已被国际社会所公认。

　　对这样一个恶行累累、臭名昭著的恐怖组织，美国的态度却非常暧昧。早在2002年，美国国务院和财政部就已将“东伊运”列入与“基地”组织有密切联系的恐怖组织名单。但是，它先把在阿富汗战争中抓获的一批“东伊运”恐怖嫌犯称为“非战斗人员”，并曾试图将他们在美国国内释放。当这一企图受阻后，从2006年起，美国先后将一些恐怖嫌犯转移到阿尔巴尼亚和百慕大群岛，如今又把一些恐怖嫌犯送到了帕劳。

　　难道恐怖分子是这些国家迫切需要的“礼物”吗？事实并非如此。美国要让其他国家接收这些恐怖嫌犯，还要花不少资金。据美国媒体报道，美国为了让百慕大群岛接收4名“东伊运”恐怖嫌犯就花了2亿美元。而这些资金最终来自于饱受“9·11”恐怖袭击之苦的美国纳税人。

　　美国是恐怖活动的受害者，“9·11”恐怖袭击给美国人民留下的创伤至今还难以平复。在“9·11”之后，美国发起了规模浩大的反恐战争。可是美国出于双重标准放纵“东伊运”恐怖嫌犯，却可能使它的反恐努力付诸东流。

　　首先，这会使国际反恐合作受到削弱。中国是“东伊运”恐怖活动的受害者，美国不将恐怖嫌犯交由中国依法处理，而是不顾中国多次强烈反对，将他们移交给第三方，这一行为违反了联合国安理会有关决议，也没有履行国际反恐义务。恐怖主义为害世界，反恐也需要各国密切合作，从各个方面消除恐怖主义孳生的土壤。美国的行为恰恰破坏了国家之间的信任和国际合作的基础。

　　其次，这会给恐怖分子以可乘之机。为了生存下来从事更多的暴力恐怖活动，恐怖组织善于利用各种手段伪装和打扮自己，寻找不同国家之间的任何裂隙。美国对待恐怖组织的双重标准，就给了他们机会。比如，“东伊运”恐怖嫌犯就曾宣称“不与美国为敌”，而民族分裂分子热比娅最近也在日本公然宣称：“我们是温和的，我们信仰的是西方，是美国。”很显然，他们正是在利用美国的暧昧态度。

　　再者，这可能危害美国自身。人们不能忘记，以本·拉丹为首的“基地”组织之所以能成气候，离不开一些西方国家在冷战后期对其纵容和扶持。而他们一旦对美国不满，就策划了“9·11”恐怖袭击。今天，“东伊运”可以宣称“信仰西方、美国”，明天他们会干什么？

　　“9·11”恐怖袭击至今8年多了，美国发起的反恐战争也没有停止。可是世界各地的恐怖活动并未销声匿迹，最近在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦，暴力恐怖袭击又有卷土重来之势。面对如此情形，美国是否应该反思和改正一下自己在反恐政策上的失误呢？