小小劳动手册背后也能暗藏私利

　　□晚报记者 祝玲 周柏伊 摄影 何雯亚

　　“劳动手册也能出租。 ”这样的消息让不少自由职业者蠢蠢欲动。记者调查发现，一本劳动手册，在黑市出租一年的价格从1万到2万不等。

　　劳动手册用于记录劳动者就业、失业等情况，是失业人员申领失业保险金、求职登记的证件。这些闲置的劳动手册，为何成了某些人眼中的香饽饽？租借的劳动手册到底有何用途？

　　市民反映

　　亲戚租借劳动手册

　　自由职业者小顾最近有点困惑，她的一个亲戚要开快餐公司，向她租借劳动手册。小顾学校毕业后就一直在网上经营电子商务，没有正式上过班，没有给自己交过金，劳动手册平时也确实闲置。

　　“不会有什么问题的。 ”看到小顾犹豫，亲戚拍着胸脯跟她解释，“你借给我，我可以少交点税，这种做法现在很普遍的。 ”为了表示感激，亲戚还承诺，一次性付给小顾租金1万元，以后如果小顾要用劳动手册，随时可以取回。

　　“少交税，那岂不是逃税？我出借了我的劳动手册，是不是也要担责任？ ”小顾始终觉得不妥，不知是否该答应亲戚。

　　记者调查

　　劳动手册出租火

　　“劳动手册可不可以出租，会不会有什么风险？ ”近日，一条这样的问询消息出现在上海某网站论坛。劳动手册也可以出租？不少网友表示怀疑。

　　记者搜索发现，网上确实有不少出租信息。其中一条“劳动手册出租，当天拿钱8000元”的消息最为火爆，发帖时间是今年9月28日。在过去的一个月里，有30多名网友直接留下了手机号码，希望能尽快将自己的劳动手册出租出去。

　　记者根据网上留下的信息，找到了一名急需劳动手册的消息发布者。这名中年男子告诉记者，他们是正规的公司，还需签合同，一年半起租，费用为1.5万，他们不为出租者交纳任何保险金，不承担任何个人意外事故和风险，纯属挂职，到期返还。劳动手册是押在公司，而身份证和社保卡则只需要复印件。

　　记者表示，有好几个朋友都想一起出租。这名男子则说，他们对年龄是有要求的，30岁以下最佳，30岁以上就便宜很多，或者根本不值钱。

　　出租者自述

　　没想太多价格太诱人

　　几经辗转，记者联系到一位曾经出租过劳动手册的小王。几年前，小王参加了街道组织的就业培训，随后领取了就业手册。但他并没有去街道介绍的地方工作，而是自己做起了小生意。领到的劳动手册也就这样闲置了下来。

　　经朋友介绍，他将自己的劳动手册租借给了一家公司。事后才知，对方是一家中介。中介到处收集劳动手册，之后统一转给一家大型生产制造性企业，中介拿到公司的租借费后，自己会先扣出一部分中介费，一部分再分给出租者。

　　“当时也没有想太多，觉得有钱赚何尝不可。 ”小王说，后来才听人说，这些公司租借劳动手册都是为骗取政府补贴用的。

　　这名出租者还告诉记者，一般求租劳动手册的人，还兼职做买断社保卡的生意，如果说出租劳动手册暂时无风险的话，买卖社保卡则实为骗局一场。

　　求购者一般会要求，“社保卡无不良信用记录，无案底，身体健康。年龄25岁到40岁之间。男女均可，审核通过后当场拿现金。”购买时还会告诉出售者，这些社保卡是为了卖给外地人看病用。当谈妥以后，求购者则以各种审核为由，让对方打钱。几周以后，则音讯全无。

　　业内人士

　　用劳动手册逃税

　　劳动手册租借来后究竟派何用场呢？做了近20年人力资源经理的戴女士分析说：

　　第一，充数享受国家优惠政策。

　　“我认识一个做自由职业的小姑娘，为了开非正规劳动组织，在网上到处问人家借劳动手册。”戴女士说。该小姑娘原本按照自由职业者每月交金近700元，后来发觉不合算，听说如果按非正规劳动组织从业人员交金，每月只需400余元。但是有规定，开非正规劳动组织需要至少两本劳动手册，所以上网问别人租借。

　　“这样的情况是很多的。 ”戴女士说，之前有很多地方为了促进创业就业，推行了一系列的政策，比如创业者可以几年内免交营业税、所得税等地方税收。但是在办理这些手续的时候，往往需要本地失业者的劳动手册，这样才能享受优惠政策。于是，租借劳动手册便有了市场。

　　第二，充数以逃避相应税款。

　　“有的公司虚报员工数目及应发工资，做大成本，以降低利润，最终达到少缴税款的目的。 ”戴女士说。

　　比如，有的公司在劳动局备案的时候是20名员工，做账时，也显示发了20个人的工资，但实际上只有10名正式员工，剩下的10个人都只是挂靠的。在这种情况下，公司通常就从外界租借10份劳动手册，再伪造出10份工资单，即可自行处理这多出来的10份“工资”，并免交相应税款。

　　“一般来说，租借方都不会为劳动手册的出借方交金。 ”戴女士说。

　　相关说法

　　出租劳动手册后患无穷

　　记者将此事，反映到上海市劳动监察总队。工作人员表示，他们将对此事进行调查，如有单位违规，将作出相应处理。

　　上海捷华律师事务所张颉律师对此分析说，出借劳动手册，看似实惠，实际后患无穷。

　　首先，如果借用方用于企业违规操作避税，则出借方很可能被指与企业共谋。用劳动手册避税，将可能牵涉到包括工资条在内的一系列造假行为。

　　第二，如果税务部门核实薪金收入，出借方自己也很可能陷入“逃税”的境地。“例如，借用方为了不缴税，为该劳动手册所有者‘发放’的工资为1990元，而该所有者本身的收入也是1990元，原本两笔收入都未达到缴税的下限，但因为同为一人名下，两笔相加即已过线。”在这样的情况下，即便出借方并不知情，但却已经存在“逃税”的嫌疑。

　　第三，如果出借方在劳动手册出借的过程中找到了工作，需要上交劳动手册，但因为手册不在自己手上，并跟别人签订了限定租借时间的合同，“讨要是个很麻烦的事情”。