台海网12月1日讯 台湾“环保署”今天表示，台“外交部”今年首次推动以政府观察员身分参与联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）缔约方大会，虽最后仍由非政府组织（NGO）参与，但预计最快明年可达成目标。

　　环保署温室气体减量管理办公室执行秘书萧慧娟受访表示，过去连续14年的UNFCCC大会，台湾均有参与，环保署代表以往皆随同工研院出席。

　　萧慧娟说，马政府上台后，积极推动“活络外交”，改变以往积极争取加入联合国的策略，以参与联合国周边组织为目标，包括UNFCCC与国际民航组织（ICAO）。

　　萧慧娟表示，台湾尚不是联合国会员，无法以政府身分成为UNFCCC正式会员，只能争取成为观察员。环保署与“外交部”预计，最快明年能达成目标，让台湾以政府观察员身分出席UNFCCC大会。

　　“外交部”上午宣布，今年将由工业技术研究院副院长曲新生率领非政府组织与会，由环保署副署长邱文彦任随团顾问，参加12月在丹麦哥本哈根举行的UNFCCC大会。

　　萧慧娟说，工研院带团的成员包括环保署、“经济部”能源局、工业局、“农委会”等部会代表，共约50人；环境品质文教基金会、台湾永续能源研究基金会与清海无上师等民间团体代表共约50人。台湾出席哥本哈根会议的人数共约百人。

　　“外交部”政务次长沈吕巡11月18日曾表示，依UNFCCC规定，联合国会员或联合国专门机构观察员可申请成为UNFCCC观察员。台湾或可依此规定，用世界卫生大会（WHA）观察员身分申请，争取成为UNFCCC观察员；但须4个月前登记，今年已经晚了。

　　萧慧娟说，上述争取成为观察员方式的可行性仍未知，但环保署与“外交部”将尝试各种可能方式，争取以观察员身分参与UNFCCC大会。