吴红缨

　　中年女子刚拐入一旁小巷，5个套头蒙面，持砍刀男人突然袭来，砍伤其右腿。女方夺路奔跑，身后，有人举仿六四式手枪对其射击。

　　类似枪战电影这一幕发生于2007年4月4日21时重庆渝北区双龙大道。中年女子系在赌场中与人发生赌债纠纷，不接受“调停”而受到“教训”，所幸未被射中。

　　五位男子为陈知益、邓宇平涉黑团伙成员。12月1日，这个团伙涉黑一审在重庆市第二中级人民法院开庭，重庆扫黑第二轮庭审启动。

　　重庆扫黑第二轮审判，包括龚刚模、樊奇杭涉黑案、王兴强涉黑案、王天伦涉黑案和陈兴益一案。检方表示，这四起案件均为公安部督办案件。

　　公诉人指控，陈、邓领导黑社会性质组织，自2004年以来，以高档酒店为据点，大规模开设赌场，从中非法获取暴利，涉案金额超过10个亿。其中，邓宇平为渝北区税务局官员，另有多位政府官员、警界官员、房地产商卷入豪赌或充当保护伞。

　　检方认为，该案体现了黑社会性质组织“以黑养赌，以赌养黑”的新趋势。重庆黑社会研究学者汪力则表示，这一乱象表现了城市化急速转型所呈现的一种社会生态，重庆在高速发展中必须关注。

　　涉黑组织

　　陈知益、邓宇平团伙涉黑一案，均发生于重庆主城渝北区。

　　陈、邓案由奉节县公安分局侦办。起诉书显示，陈、邓等人于今年6月至9月被抓捕归案。

　　12月1日审理的为涉黑犯罪，被告人26人。其中涉黑团伙22人，另有重庆市公安局渝北区分局刑警支队三大队原教导员蔡清书，及与该团伙有关联的三名犯罪嫌疑人。

　　陈知益、邓宇平被控组织领导黑社会罪，故意伤害罪，抢劫罪，诈骗罪，非法经营罪，非法买卖枪支弹药，非法拘禁，开设赌场罪等10余项罪名。而根据法律规定，两人还将对组织成员所有犯罪行为承担法律责任，起诉书显示，其手下有多人负有命案。

　　公诉人称，2001年起，陈知益开始纠结杨全等人“混社会”，至2004年，逐渐形成黑社会性质组织，并以设赌场，发放高利贷牟利，在渝北区形成强势地位。

　　与此同时，自2004年以来，邓宇平亦伙同渝北区地税局官员艾世平，在渝北区房地产富豪家中及一些四星级以上高档宾馆、酒店内开设赌场，召集渝北区一大批企业赌博，并通过提供赌博资金获取巨额利润。

　　2008年3月，陈知益利用邓宇平能够召集企业大老板参巨赌的社会关系，邓宇平则为寻求暴力组织支持，走在了一起。税务官邓宇平在组织里称为“财神”，与陈平起平坐。

　　除邓宇平，蔡清书在本案中被指为黑社会性质组织的“保护伞”，他多次帮助组织成员减刑，并在抓捕过程中，为其通风报信。

　　在非涉黑犯罪成员中，也有多位政府官员。除上文提及的艾世平，渝北区地税局空港税务所罗立立也落马，其在赌场中负责保管赌金。另渝北区房管局监察大队长张自力，被控诈骗罪。他曾在陈知益手下合伙，在赌场安装监控设备，骗取赌客钱财。

　　此外，还有一位与邓宇平关系密切的厅级官员刘信勇落马。刘历任渝北区副区长，南岸区副区长、丰都县县长、保税港区副主任。警方在侦办中发现，刘2004年就参与邓所设赌局，并为赌场招揽企业主与官员。刘因涉嫌赌博罪将作另案处理。

　　同第一轮涉黑审判一样，陈知益、邓宇平在庭上，对自己组织领导黑社会性质组织罪，予以否认。

　　高利贷获取暴利

　　起诉书称，为保证获利，陈邓在规定参赌的人员不能自带现金，只能向放水公司拿筹码，也不准输家向赢家借筹码，赌场日利息为3%-5%，必须三天内还清，超过是每天递增1%。

　　奉节公安局起诉意见书称，2008年3月至2009年3月，陈知益、邓宇平团伙发放高利贷共13.44亿，获利4366万。部分收入用于寻求保护伞，关照组织成员，赌钱作案工具，购豪宅、名车、及枪支、砍刀等作案工具。

　　有参赌人员不能归还高利贷，则受到暴力威胁或伤害致死。为使赌债合法化，该团伙还设立典当公司。

　　2008年，邓宇平成立成德典当公司，以高利为诱饵，从社会广泛吸收资金，并以4%到6%的月息对外发放信用贷款。

　　警方查明，典当公司至2008年12月份成立以来，到2009年6月邓宇平被抓获，该公司发放贷款9905万，其中信贷6880万，获利916万元。其中，参赌人员的债务1700万元，被转化为典当公司的合法债务。

　　警方还查明，多位开发商，为获取高利贷利息，向赌场提供现金，以获取利息。有的开发商还从银行套取贷款，转入成德典当行。

　　第二轮审判

　　西南大学法学院教授汪力称，急速城市化过程中，新旧体制碰撞，产生黑社会空间变大。

　　渝北区在上个世纪八十年代，在重庆还是一个名副其实的近郊大农村。其城市面积在1986年才0.4平方公里，当年城市人口仅0.5万人。

　　1994年12月17日渝北在撤销原江北县建制基础上成为渝北区，幅员面积1452平方公里。渝北在“重庆向北”口号的激励下，迎来空前发展，到2006年，城区面积已扩展到72平方公里，城镇人口上升到37.35万人。

　　城市面积不断扩张，也给其治理带来挑战。“城乡结合带拉长，城乡差距不断增大，而适应城区扩面，从交通到治安管理，都有面临体制重建，并在建设中留下一些真空地带。”汪力认为。

　　法律界人士分析，如陈知益、邓宇平涉黑罪名成立，因涉命案，将被判处死刑。

　　第一轮开庭黎强涉案争议较大，承办该案的五中院已向高院提交了审期延期一月申请。