昨日，西安市社科院研究员张永春的《西安摊贩生存状况调查》研究结果公布，他呼吁西安成立摊贩协会，建立政府与摊贩的定期沟通平台。

　　从摊贩生存角度展开研究

　　9月起至11月底，张永春以西安摊贩的生存状况为切入点，详细了解他们的工作情况、生活质量、各种关系及需求，将调研中获得的数据资料进行了统计分析。

　　由于摊贩的流动性、隐蔽性较强，张永春在雁塔区、碑林区、新城区一些代表性的街道，以抽样访谈、问卷调查的方式搜集资料，共对100名摊贩进行了访谈，并发放、回收100份有效问卷。“12月1日起，西安市政府展开听政声，察民意，献良策活动，把市民需求作为政府工作的第一信号。”张永春希望自己的调研结果能使社会及政府部门对摊贩的生存处境有一个比较清楚的认识，同时也为摊贩和城市和谐发展，提供一个思路。

　　管理摊贩应从控制型转向服务型

　　“目前，政府部门管理摊贩在倡导文明执法、人性化管理，但还是属于控制型管理，应该从控制型转向服务型。”张永春建议，政府部门不仅要完善目前的摊贩登记制度，还要建立起政府间接领导的、以摊贩协会为主的帮扶体系，对摊贩这一特殊群体进行培训，提高他们的生存能力，激发他们的商业智慧。

　　目前全国还没有摊贩协会，因此张永春建议西安率先成立摊贩协会。他认为，成立摊贩协会，可以引导摊贩进行自我教育、自我管理，使他们意识到卫生、环保、市容工作的重要性；在摊贩遇到困难时可以互相帮助；摊贩遇到不公正的事情，也可以由摊贩协会与政府部门进行沟通、维权，减少矛盾冲突。“最重要的是，提高摊贩的生存能力，帮助他们一步步把生意做大，成为西安经济发展的重要力量。”张永春说。本组稿件由本报记者王晓亮采写

　　■摊贩心声

　　我们不想给政府添麻烦

　　“我们在城里摆摊挣钱，就是想多攒些钱，回到农村活得体面一些。”在西安音乐学院南侧摆摊卖毛线手套的吕升平说，自己和妻子并不想也不太可能在西安留下来。

　　吕升平和妻子来西安已经3年了，换过4次住所，卖过手套、钥匙链、气球、钱包、腰带、针线等七八十种小商品。吕升平说：“我们跟蚂蚁一样，挣的是蚂蚁钱，想租赁商铺但租不起。没想过让政府帮什么，不想给政府添麻烦，能理解一下我们就行。”“我们也知道，管理部门担心我们影响交通、影响市容、售卖伪劣产品，但那是少数人。”在西安美院旁二府庄摆摊卖小工艺品的刘波说，自己想考美院没考上，就来摆摊了，上午学画画，下午和晚上摆摊。刘波给自己总结了四种精神：不怕吃苦受累、苦熬时间、不怕掉价、灵活“钻空子”。他认为自己摆摊是“在就业上自己救自己”。

　　对专家关于成立摊贩协会的提法，吕升平和刘波都很支持，但是担心自己没时间参加，希望政府派人能把大家组织起来，“搞个办公室，我们有困难可以去求助，有想法可以去说说。”

　　■调研解读

　　七成摊贩每天工作超11小时

　　张永春的《西安摊贩生存状况调查》主要从摊贩籍贯分布、工作时间、收入与消费、生活状况、休闲娱乐、人际关系、职业规划等方面展开。调研数据显示，西安摊贩的工作环境差，职业风险高、稳定性差，但他们的职业满意度相对较高。

　　摆摊地点

　　绝大部分不“挪窝”

　　这次调研，张永春发现西安街头的摊贩中，陕西人最多，占被调查总人数的38%。摊贩受教育的水平普遍不高，初中以下学历的占75%，高中学历的占20%；拥有大学学历的占5%，属于大学生临时摆摊，勤工俭学。

　　调查显示，西安摊贩中，一周工作7天的占82%，其余属于在周末、节假日的零散型摆摊。

　　所有参与调查的摊贩中，70%的摊贩每天工作超过11个小时，大多是从上午11时至12时开始摆摊，晚上10时至11时收摊。

　　在摆摊地点方面，有26%的人每天不一定待在一个地方，哪里人多往哪儿去，74%的人选择一个时间段内在固定地点摆摊。

　　分析：张永春介绍，这一职业的辛苦程度较高，并且都是在路边工作，因此看起来年龄普遍比实际年龄大，显得苍老。

　　收入

　　近三成月收入千元以下

　　调查显示，月纯收入在1000元以下的摊贩占27%；月纯收入在1000元至2000元的摊贩，占41%；月纯收入2000元至3000元的摊贩，占32%。摊贩冬季的收入比其他三个季节差一些。

　　分析：张永春介绍，卖烤红薯、蔬菜、水果的摊贩，收入比较低；卖小装饰品、生活小用具的摊贩，收入相对高一些；路边卖烧烤的摊贩收入最高。

　　居住

　　六成摊贩搬家超过三次

　　在居住流动性方面，62%的摊贩来西安后换过3次以上居住地点。所有被调查者中，在西安租房居住的摊贩占92%，6%的摊贩是在亲戚家里借宿，2%的摊贩是西安人，住自己家里。有的摊贩在城内摆摊，为了房租便宜，住到城市郊区，每天骑自行车进城摆摊。

　　分析：“随着城中村改造，如今城内便宜的民房越来越少，摊贩租房越来越难，城市发展对摊贩生存有挤出效应。”张永春说，摊贩租赁一个五六平方米的民房，每月房租至少120元，房子再稍微大点，对于收入微薄的摊贩来说，吃不消。

　　衣着

　　小寨的摊贩衣着最光鲜

　　调查中，13%的摊贩非常注意衣着打扮，买衣服的理由是“得打扮一下”，让顾客看起来舒服、干净，这部分摊贩主要集中在大学集中的南郊，特别是小寨区域；一些卖时尚玩具、围巾、手套的摊贩，衣着比较时尚。19%的摊贩比较注意衣着，“经常买衣服”。“不常买衣服”的占68%，这一部分摊贩在穿衣服方面不太在意，很大一部分衣服是从老家带来的。

　　分析：“交大门口出现衣着时尚、面貌俏丽的糖葫芦西施，并不是一个偶然现象。”张永春说，当然，这只是摊贩时尚化的初露端倪，对于大多数摊贩来说，在城市里挣的钱，除了自己日常开销外，基本都用在农村，如赡养老人、抚养孩子等方面。

　　家庭

　　九成摊贩认为家庭和谐

　　92%的摊贩认为自己家庭关系比较和谐，只有8%的摊贩感觉不和谐，不和谐的原因集中在夫妻关系、照看孩子、赡养老人方面。

　　分析：“数据表明，摊贩和子女交流、沟通的机会不多，长期处于异地分居的生活，有可能给家庭带来满意度降低的问题，也可能带来留守儿童的健康成长问题。”张永春介绍，摊贩都承认和孩子沟通比较少，但是对孩子的教育问题都很重视，100%的摊贩愿意让孩子读大学。