本刊记者/孙欣

　　近日，中国教育部发布留学预警，建议留学人员选择私立学校务必慎重。这些私立学校为什么会倒闭？是不是以后澳 洲应该被排除在留学生选择范围之外？

　　“去年初，澳大利亚环球学院关门，他们的学生就被安排到我们学校，当时我们学校被认为是信誉好的，但这些学生 又一次失学了。”莫瑞迪安学院的学生中国女留学生凯西对媒体诉说前途渺茫。

　　11月6日，澳大利亚联邦教育部长茱莉亚·吉拉德宣布，包括凯西的学校在内的全球校园管理集团已进入自动破产 管理程序。该机构提供包括高中、英语语言以及职业教育与培训在内的课程。旗下拥有GCM时装设计学院、莫瑞迪安国际学 校、莫瑞迪安国际酒店管理学校、国际设计学校和莫瑞迪安学院。a

　　据报道，受到此次破产事件影响的学生逾3000人，其中，中国学生约1200多人。另外还有200名左右的学 生收到倒闭私立学校的录取通知书，但尚未赴澳。

　　此学院非彼大学

　　实际上，这已是澳大利亚今年5月开始整顿私立学校以来宣布破产的第10家私立教育机构。仅在2009年，澳大 利亚就有12所教育机构相继关闭，受到影响的留学生总人数达到4700人。

　　事情发生后，中国媒体进行了大面积报道，但这些报道基本采用了“大学”的称谓来定义那些倒闭的学院，这种不确 切的称谓使得国人谈澳洲留学而色变。据路透社报道，赴澳求学的海外留学生每年为澳政府带来约130亿澳元(约合120 亿美元)收入，仅次于石油和煤炭出口创收，“显然，澳大利亚的国际教育产业声誉数月以来遭到一些损毁”。

　　在某论坛上，澳洲留学生纷纷猜测这些媒体使用“大学”的用意：“我们在报复力拓间谍门，所以才一味地把私校t afe说成大学”、“媒体在放大本次事件的影响”、“中国政府在适当地给澳洲颜色看看”……

　　之所以有这些言论，是因为倒闭的不是大学，而是私立的职业培训学院。据说，这样的学校连国内大学专科的层次都 达不到。比如，倒闭的莫瑞迪安学校实际上并非私立大学，仅仅是一所经过注册的私立培训机构。我国目前赴澳读书的留学生 中，80%以上入读的是公立大学，只有不到20%的学生选择了私立院校。因此，这次的倒闭事件其实无法说明澳洲高等教 育面临危机。

　　倒闭原因的演绎

　　目前，对于澳洲私立学院纷纷倒闭的原因没有官方定论，民间也是议论纷纷。

　　最普遍的说法是，一起普通的商业事件造成全球校园管理集团的破产。

　　而澳洲某资深留学顾问Hellen女士向本刊透露，这所私立学院倒闭的真正原因应该是澳洲移民政策的调整，提 高了门槛，导致一些依赖低门槛为生的私立学校生源减少。

　　她说，这所私立学院海外生源主要来自印度和中国。课程主要包括厨师、美发和高中课程。其中，厨师课程在以前是 非常紧俏的可以移民的课程。以前海外学生学完这两年的厨师课程，雅思考到5分，基本上就可以申请技术移民。但是，现在 澳洲技术移民的门槛提高，厨师毕业的学生雅思要考到6分(每门都不低于6分)，另外还可能需要提供至少一年的厨师工作 经验，所以就读厨师课程的学生数量较前几年减少很多。

　　另外，澳洲移民局今年8月20日推出的studentvisacheckstrenthgen主要是针对印度 留学签证的，这个举措应该是大大减少了印度留学生的数量，必然会影响到学校的招生。

　　这种学校的利润来自学生，如果招不来学生，学校的下场就是关张。

　　据启德教育集团留学事业部副总经理张超介绍，在过去几年，中国学生去澳洲一些私立职业教育机构读理发、汽车维 修、亚洲厨艺、西点等专业移民比较容易，然而，开设这类课程需要诸如厨房等基础设施的大笔投入，为了吸引更多的印度和 中国的学生就读，一些私立职业教育机构举债进行了大规模的扩张。然而，自从2007年下半年开始，澳大利亚的移民政策 有了调整，报读这类课程的学生，申请移民的难度加大；到了2009年，移民政策更再度调整，对想通过职业教育课程而申 请移民的学生影响最大。加上近期澳币持续升值，结果造成这类学校财政困难。

　　当然，私立学校的倒闭，政府难辞其咎。在澳洲，私立学校由企业、私人或教会拥有及管理，自主经营，但需要相关 教育部门的监管。有关政府官员坦然承认，“大学关闭与州审查人员疏忽有关”，“现有审查程序不起作用”。印度驻澳大利 亚副高级专员V·K·夏尔马指责说：“这一系统中存在许多欺诈行为。”

　　一些留学生目的不纯，也给自己的未来带来风险。一些以“混文凭”、“混居留权”为目的的学生，往往会选择一些 容易考入(对学习成绩、语言能力要求不高)，而学费比较高的二、三、四线学校。这些大学很多是私营商业机构，部分甚至 纯粹以牟取高利润为目的，为了追求更多利润，千方百计节省开支，甚至缩短、克扣课时。选择了这些门槛低的学校，风险自 然要高很多。

　　亡羊补牢

　　这次事件当然引起澳洲官方的足够重视，他们一边积极安排失学学生，一边从制度层面上堵塞漏洞。澳大利亚教育联 盟官员玛丽·布吕埃特说，“我们呼吁建立一套严格的全国(审查)标准，以降低未来发生这种事件的几率”；维多利亚州劳 工部部长雅辛塔·艾伦称，政府正在重新审查监管私立大学的法律条款。

　　据说，澳大利亚联邦政府确实正在采取强有力的措施，确保澳大利亚在国际教育服务领域继续保持世界领先地位。这 些措施包括最近在众议院通过的《海外学生教育服务法案》修正案，该修正案要求所有在澳大利亚从事国际教育的院校和机构 进行重新登记。

　　此外，布鲁斯.贝尔德先生正在全面审查该法案。“贝尔德审查”将会审视有关立法工作的各个方面，届时将在20 09年年底向政府提交一份临时报告。

　　另外值得庆幸的是，海外学生来澳留学都有保险，在接收学校通知书时也签署相关协议，所以类似倒闭事件发生后学 生基本不会无书可读或无校可上，澳洲政府会做相应的妥善安排。诸如之前倒闭学校的学生大多被安置到相似学校就读相似课 程，除非学生自愿自己转学。

　　澳大利亚驻华使馆也明确表示，“每位学生都将获得妥善安排，他们将被安置到其他学校继续学业，或者获得学费的 全额退款”。

　　“我希望留学生无论是出国前还是到达之后都要好好提高英文。无论移民与否，英文能力提高是正道。如果英文能力 强，就有机会就读大学，而非这类职业学院。澳洲有39所大学，其中37所都是公立大学，教育质量相对较高。遭遇学校倒 闭的学生也不要怨天尤人，毕竟道路还是自己选择的，现在应该积极与相关机构配合，尽早上学。”Hellen郑重向留学 生们建议。

　　链接：澳大利亚教育体系

　　澳大利亚的教育分为公办教育和私立教育。澳大利亚的公办教育完全是义务教育；私立教育，则完全是一种市场化的 运作模式，凭借优秀的师资、优美的环境、优质的服务，吸纳一些愿意放弃公办义务教育而自愿掏钱享受更优教育的有钱人家 。

　　澳大利亚的教育体制属于英联邦体制，也就是从小学到中学毕业学制为13年，比中国的9年义务教育加3年高中多 1年。不过，澳大利亚的大学是三年制的。这样，中、澳从小学到大学毕业需要的时间是一样的。

　　目前在澳大利亚学习的中国学生人数达到了12万人。其中6万人学习大学及以上课程，2至3万人读的是职业学校 ，1万多人读的是中学，其他的则读语言学校。

　　澳大利亚的大学基本上不会出现倒闭的情况。容易倒闭的教育机构主要集中在职业学校和语言学校。而这两类教育机 构中，私立学校又是为数众多。

　　(本文参考了《北京青年报》、滴答网、雪梨网等媒体部分报道)

　　(摘自《法律与生活》半月刊2009年12月上半月刊)