昨天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，公布了促进消费的若干政策措施，其中一条是跟楼市相关的，我 想很多买卖二手房的人们是最关心的。国务院决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续 实施。我们知道，最早先，个人住房如果要转让，得拿到房产证5年后才能不交营业税。但是从今年1月1号开始，为了刺激 住房消费，这个规定改成：个人购买不足两年的普通住房，要全额征收营业税，现在，这个时间限制重新变成5年了，这意味 着如果要短线交易，成本就会增加不少。

　　营业税优惠中止卖房多花多少钱

　　在这里，我们给您算了一笔帐。以一套总价100万的房产为例。在营业税优惠政策期间，卖这笔房子是不需要交纳 营业税的，但是按照昨天最新出台的税费标准，对购买住房不足5年转手交易的，要恢复按照售房收入全额征收5.5%营业 税，也就是说，卖这套房子要额外多交纳5.5万元的税。一套购买超过2年、不足5年的住宅房价100万元营业税优惠期 间不需交纳营业税营业税优惠中止营业税：100万元×5.5%=5.5万元

　　新闻分析：政策为何“点穴”二手房

　　看到这里，相信很多人都有一个困惑，为什么国家单单终止了二手房营业税转让的优惠措施呢，原来按照目前二手房 操作时间进程，只有在11月份和12月初成交的二手房，才有可能赶在12月底前交易过户。所以，二手房成交在11月份 出现了一波高峰。无论是成交量还是成交价格，增幅十分惊人。社会反映也很强烈，这也使得政府下决心，出台抑制二手房炒 作的新政策。

　　监测数据显示，11月份北京二手住宅网签突破3万套，激增至31288套，环比涨幅高达56.35％，创网签 以来最高纪录。

　　天津的11月份二手房市场量价创历史最高纪录，10851套的数量也创造了新的成交纪录。同时，11月份天津 二手房6081元／平方米的价格也成为天津二手房月成交均价的新纪录。

　　上海的二手房也出现“末班车效应”。11月份，上海二手房成交量环比上升18％，均价上涨1.8％。在这些密 集交易的二手房当中，拿到房产证2年到5年的住房交易成了炒房者主要投资的目标。据房产中介公司我爱我家统计，目前二 手房市场持有的2-5年房源数量约占总量的40%，而美联物业市场研究部则认为拿到房产证2年到5年的房屋交易占二手 房市场总量超过6成。即使按照有的研究人员保守的分析，拿到房产证2年至5年的房屋也至少在二手房总量的25％以上。 如果控制住这些房源的非理性上涨，那对二手房乃至整个住房市场价格必然带来减压的作用。这些数字虽然不统一，但是至少 说明了，为什么这一次，政府把抑制住房价格炒作的政策着力点，点到了2年房到5年房这个穴位上。

　　业内人士评论摘要

　　二手房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，这个政策变化，业内人士是怎么看的呢？我们也梳理了一些专家和业 内人士最新的观点，来了解一下。

　　沈建忠住建部房地产市场监管司司长：营业税征免时限重新恢复到5年，主要是抑制投机性购房，最重要是增加短期 炒作的成本。

　　朱中一中国房地产业协会副会长：房价上涨快的地区，投机成分比较多，营业税政策的调整，能够对炒房起到挤出效 应，这样一来就缓和供求关系，有助于平抑房价。

　　陈史翎永庆房屋副总经理：这两年来，大陆大量民企老板、民间投资者成为房地产的短期投机者。在市场上升期，他 们在一两年乃至几个月内不停买进、卖出。现在，炒家们必须要计算：房价上涨带来的收益和资金成本、交易税费相比，哪个 更合算。受此政策影响，部分投机性买家可能会较快退出。

　　左晖链家地产董事长：政策变化是政府在“两难”境地下做出的权衡。二手房营业税征免时限的调整并不会对投资性 需求产生太大的影响，对12月二手房市场交易量影响不会太大。但是明年部分需求可能转移到五年外商品房。

　　胡景晖我爱我家房产经纪有限公司副总经理：据不完全统计，目前二手房市场持有的2到5年房源数量约占总量的4 0%，此次政策2010年1月1日开始施行，所以12月二手房成交量将或有所上涨，房价可能抬头。