新华社澳门12月11日电(记者 王燕萍 茆雷磊)一辆运载原材料的澳门货车10日上午经莲花大桥抵达横琴口岸时,横琴海关核对澳门海关施加的绿色关锁后直接放行,不再进行查验。这是澳门与内地海关陆路口岸查验结果参考互认模式正式全面启动带来的便利。
与此同时,港澳互免入境申报表协议10日启动,合资格的澳门永久居民今后只需凭智能身份证即可自助过关赴港。澳门和香港自助过关系统(e道)10日开始进行首天登记及采集指纹程序,截至晚上6时,共有1419宗登记申请。
澳门回归祖国十年来,秉持建立一支廉洁高效队伍的理念,澳门海关在完善关检服务、加强区域合作、强化人员管理、更新设备等方面做了大量工作,积极推动实施通关便利化,全力配合澳门经济高速发展和人员交往密集的需要。
澳门海关于2001年9月1日正式成立,由回归前的原水警稽查局顺利过渡成为澳门海关。回归后,澳门和内地的人员往来频繁、经济合作密切,为能尽快服务经济和社会,澳门海关采取多种措施,提高服务水平和效率,加快推动实现通关便利化。
1999年,澳门处理的对外贸易文件只有63万份、出入口货物总值约359亿澳门元。至去年,海关处理对外贸易文件达97万余份、进出口货物总值约590亿澳门元,增幅分别达近五成五和逾六成四。
面对外贸不断增长,海关全力配合电子数据交换系统的发展和应用,逐步推进外贸文件电子化。如今,所有申报单已实现全面电子化,准照也逐步向电子化推进。海关还与本澳航运业界商讨使用电子海航货物清单,使风险评估能尽早开展,一方面提升通关效率,另一方面可实现“无纸清关”,从而达到善用资源及降低业界成本。
1999年,原水警稽查局处理的出入境车辆约141万架次。去年,澳门海关处理约379万架次出入境车辆。2006年9月,澳门海关在各陆路口岸启动车辆自动通关系统,跨境车辆通关时间由原来人工操作每十五秒一架次,缩短至每三秒一架次。使用电子化通关系统后,首次申请车辆边境通行证可于三个工作日内完成,续期申请更可在一个工作日内完成。
2008月6月,澳门海关在莲花口岸使用车载移动式大体积封装货件检查系统(流动X光车)。一个标准货柜,过往人工拆箱查验全部货物需要近一小时,以流动X光车检查只需一分钟。除大幅提高通关效率外,更重要是对走私活动起到阻吓作用。
旅客检查方面,海关在所有出入境口岸设立独立的海关检查区域。为保护受检旅客的隐私,检查区域内设有录像录音系统,监察整个检查过程,保障一线关员和旅客双方的权利。
对海关实施的参考互认新措施,澳门船务物流协会理事长黄国胜很赞赏,称措施对业界甚有裨益,可缩减通关时间,节省随车人员数量,加强物流业运作效率,迎合简化、便利的国际关检趋势。
更有业界人士高度评价澳门与内地海关实施参考互认模式,认为此举在业务范围上实现了从水运货物扩大到陆运货物、从X光机查验结果参考互认扩大到人工查验结果参考互认,是两地海关为庆祝澳门回归十周年的一项重要合作成果,有助于进一步缩短货物在口岸的停留时间,提高跨境货物流转速度,促进区域通关协作和贸易便利化,为守法企业通关提供更大便利,为澳门经济适度多元化增添新的动力。