早报记者 吴洁瑾

　　昨天，市建设交通委、市绿化市容局、市交通港口局、市公安交警总队、市城管执法局和市安全监管局六部门联合召开“上海市加强大型工程车运输管理工作大会”，宣布将从即日起至明年春节前在全市开展大规模渣土市场整治行动。

　　由六部门联合制定的《本市开展建筑渣土车辆规范运输专项整治工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)也即将出台。

　　培训全市渣土车驾驶员

　　会议称，今年以来，交警部门已查处建筑渣土车各类交通违法行为7万多起，暂扣违法渣土车2500多辆，近期由建筑渣土车引发的交通事故频发已造成10余人死亡。

　　为此，城管、交警、建设、市容、交通、安监等六部门将从昨天起至明年春节前开展大规模渣土市场整治行动，联手打击大型工程车超载超速、交通肇事、非法营运等突出问题，全面规范运输行为。

　　会议透露，即将出台的《方案》将对六部门在渣土运输企业管理上的职责作出明确分工。

　　同时，《方案》还要求由市交通港口局牵头在今年年底前完成对全市约4000名渣土车驾驶员的行业规范、职业道德等方面的免费培训；同时，对驾驶员从业资格、驾驶证将进行重新核查，建立渣土驾驶员信息库。而自明年2月1日起，渣土车驾驶员将一律实施持证上岗。

　　专营企业每年接受评估

　　市容部门表示，已拟定《关于进一步加强本市建筑渣土运输管理的试行意见》，将强化区域专营企业的招投标管理。各区县市容管理部门在实施招标前，必须将招标公告报市绿化市容局审核，防止出现区县擅自降低招标要求或者出现遗漏的情况。市绿化市容管理部门也将对区县的招投标情况开展复查，对不符合要求、违反招投标程序的，进行纠正。

　　此外，《方案》明确，专营企业并非“终身制”，市容部门每年都将对专营企业进行评估，中标企业一旦发生非法营运、安全肇事、车况不合规、超载超速等违规行为，将被取消渣土运输资质，或中止专营协议。

　　或借鉴危险品运输管理

　　据统计，目前本市已办理建筑渣土处置许可的出土工地数量为156个。针对这些正在出土的工地，市容部门将成立市督查指挥部，下设10个督查组，对中心城区出土工地实施全天候巡查，重点督查各区相关管理执法部门对工地渣土处置管理落实情况，以及运输车辆超载、车容不洁等问题。同时要求各中心城区市容(城管执法)部门成立区督查指挥分中心，每个出土工地至少每班落实2名现场监管人员，实施24小时固守，杜绝箱盖不平车辆、不洁车辆、无处置证车辆出工地。

　　同时，明年将在中心城区全面实施卸点付费机制，卸点付费机制还将从陆上运输拓展到水上运输。

　　据交通港口局有关负责人透露，将联合市容、城管、公安等部门，研究渣土运输行业在企业资质审批、车辆技术管理、运输过程中的GPS监控、装卸点源头管理、行驶线路审核等方面，尝试借鉴本市道路危险品货物运输的管理模式。

　　《方案》还透露，对发生的安全事故，所涉及的管理部门、运输企业和车辆、驾驶员、业主和施工单位都将实施相关责任追究。各部门纪检监察机构将加强对相关管理人员的监督，对履责不力、管理不严的人员，将加大行政监察力度；对徇私舞弊、贪赃枉法、滥用职权的人员坚决严惩。