●澳门十年“马照跑,狗照赛,彩照博”●不变是制度,变化的是面貌
10年前,“一国两制”是一个崭新的事物,每一位澳人都是开创者。10年的执政经验告诉我,要做好一件事,需要天时、地利、人和。“一国两制”的落实,最终要靠澳门人的信心。
———何厚铧
1999年12月20日,葡萄牙结束对澳门的统治,政权移交中华人民共和国,澳门特区首任行政长官何厚铧宣誓就职。在“一国两制”的政策下,澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。
“澳人治澳”从零起步,把澳门从一个默默无闻的小城变成了国际瞩目的经济腾飞热点。截至2008年年底,澳门GDP从1999年的497亿澳门元增加到1700多亿澳门元,平均增长率接近15%,是全球经济增长速度最快地区之一。回归十年,澳门政府财政盈余高达1000亿澳门元。2008年,澳门人均GDP为39036美元,列亚洲第二。
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爱国爱澳成核心价值
2009年2月25日,经过澳门特区立法会的细则性讨论和表决,《维护国家安全法》获高票通过,并于3月3日起生效。
“澳门人从来就不存在国家认同问题。”澳门著名时事评论员郑国强说。1849年葡萄牙人硬生生地把澳门与国家分离出去;100年后的1949年,中华人民共和国诞生;1999年澳门回归祖国,到共和国成立100年时,也是澳门回归50年不变的最后一年。“澳门的历史命运与国家命运永远相连”。
“爱国爱澳”,在今天已经成为澳门社会的核心价值,这一切源于一代又一代澳门人用真诚和心血完成了一个体认的过程。10年间,澳门民众爱国爱澳的情怀大大升华,爱国爱澳的理念获得了更加丰富、具体和独特的时代内涵。
论语
杨允中(澳门理工学院“一国两制”研究中心主任):
“澳门回归后社会环境更为宽松、兼容,‘一国两制’、‘爱国爱澳’、求同存异、互利共赢等社会核心价值,开始生根壮大。2009年5月,我所在的研究中心进行的民意调查结果显示,接近50%的受访者认为爱国爱澳是现阶段澳门社会的核心价值。”
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博彩娱乐业呈多元化
博彩旅游业作为澳门经济的主导产业,博彩税占到澳门财政收入的八成五。博彩业这几年的高速发展奠定了澳门经济全速发展的基础。
2001年,澳门立法会正式通过了《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(俗称“博彩法”),为澳门的“开放赌权”提供了法律依据。原来博彩业是澳门专营的,回归以后,在特区政府立足维稳的前提下,经过赌权开放,原来是三张赌牌后来变成了六张赌牌,它的结果就是引进了世界上博彩业的先进的管理模式、先进的经营方式和先进的设施,带来了大批外资的涌入,带来了澳门经济的腾飞。
同时,博彩业适度多元化的产业政策正引领旅游业、会展业蒸蒸日上。
论语
白志健(中央政府驻澳门联络办主任):
澳门博彩业作为龙头产业的地位是历史原因形成的,但博彩业发展到一定程度后,就要考虑解决经济结构问题。若一个地区的经济支柱过于依赖单一产业,就像“将鸡蛋全放在篮子里,一旦篮子掉地,蛋就会全部摔破”。
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自由行带旺澳门消费
2003年7月,内地多个城市陆续实施居民赴澳门自由行。
2003年10月29日,中央政府与澳门特区政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(英文为Closer Economic Partnership Arrangement,简称CEPA)。直至2009年5月,中央有关部门和澳门陆续签署六项CEPA补充协议。
博彩业开放,规模增大了,客源在哪里呢?中央政府给予的CEPA和自由行政策两个方面促使了澳门博彩业的腾飞,从而带动了澳门经济的腾飞。
出租车司机黄先生坦言:“回归前,经济不景气,普通市民想找工作都好难。现在旅客满街走,每天生意做不完。”
论语
曾坤(人民日报原驻澳门分社首席记者):
“一国两制”的核心价值即包容与妥协的精神。比如中央给予的自由行政策、CEPA等政策,将各种体制优势运用或者发挥到极至,对澳门的发展起到一个体制上的保证作用。