●南方日报记者戎明昌雷辉发自澳门

　　在澳门政坛上，崔世安一向以“为人低调、性格沉稳”著称。他在公共场合对人非常和蔼，非常谦逊。虽然从政多年，但崔世安在媒体上少有让人精神一振之语。澳门各界认同他行事稳健，没有世家子弟习气。

　　“一赌独大”到“经济适度多元化”的路怎么走？

　　重点扶持会展业创意产业

　　谈到如何解决澳门“一赌独大”的问题时，崔世安同样表现出稳健的特点，他说：“我们都非常认可经济适度多元化的目标，但这个工作要一步一步来。”未来5年，将加强博彩业监管的同时，重点扶持会展物流业、文化创意产业和传统产业的升级与转型。

　　在澳门回归的10年中，澳门经济高速发展，但其中博彩业所占的份额达到70%以上，也就是说，在澳门每年数百亿的财政收入中，大部分来自赌税。

　　谈到如何解决澳门“一赌独大”的问题时，崔世安同样表现出稳健的特点，他说：“我们都非常认可经济适度多元化的目标，但这个工作要一步一步来。”对此，一国两制研究中心主任、澳门基本法委员会委员杨允中表示认同：“澳门的博彩业发展不是一天两天的事情，而是历史发展的结果，现在要做的不是再去抑制博彩业，而是在发展经济积累的基础上，扶持其他诸多文化创意产业的发展，提高这些行业的份额，来达到经济多元化的目标。”

　　“一赌独大”对澳门最大的冲击就是房价飞涨。澳门地盘小，赌场却越建越大，民居校舍只能小心翼翼地见缝插针。晚上霓虹灯亮起，澳门街头满眼只有一个单词———“CASINO”(赌场)。土地资源的紧张，直接导致地价、楼价与租金的飙升。澳门街坊总会理事长姚鸿明说：“普通市民的收入早就跑不过楼市了。”

　　澳门街坊总会会长梁庆庭认为，新一届政府应加快兴建公屋的进度，尽快让轮候设屋、经屋(类似于贫民窟的旧房)的居民上楼(住进电梯楼)。除了房屋问题外，提升澳门年轻人的教育程度与价值观也是崔特首的一个重要任务，因为在澳门，赌场里随便一个小荷官月收入比大学刚毕业的同龄人都要高，部分年轻人因此不愿意念大学。

　　崔世安在接受记者采访时表示，在未来5年，将积极推动澳门经济适度多元化发展，依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，在加强博彩业监管的同时，重点扶持会展物流业、文化创意产业和传统产业的升级与转型，为新兴产业的发展创造条件。

　　看来，对于经济适度多元化的问题，崔世安早已了然于胸。

　　如何解决欧文龙案留下的阴影重塑政府公信？

　　建设阳光政府健全问责制

　　“欧文龙案”曾经让特区政府威信扫地。崔世安高调表示，建设阳光政府是未来工作的方向。要加强行政管理，重视廉政建设，健全官员问责机制，建立财政储备制度，构建高效廉洁的政府。

　　由澳门理工学院一国两制研究中心制作的调查报告显示，在下一届政府应着重处理问题方面(多选)，61.51%的受访民众选择了“贪腐行为、利益输送”，位居第一；此外，“社会公平度”的选择率偏低。

　　崔世安来自澳门三大家族(马家、何家、崔家)之一，如何推动廉政制度，防止家族利益凌驾澳门利益之上，成为崔世安参选期间最大的争议。

　　因为在何厚铧执政澳门期间，“欧文龙案”让政府威信扫地。2006年底，澳门特区廉政公署以涉嫌行贿、受贿和洗黑钱犯罪等罪名拘捕了特区政府运输工务司前司长欧文龙，这犹如一枚重磅炸弹，引爆了社会上一片谴责和声讨之声，欧文龙被人称为“世纪巨贪”，“欧文案”的发生折射出澳门社会廉政建设、法制建设滞后的问题，这也给崔世安的下届政府提出了警示。

　　凤凰卫视特邀评论员谭志强称，崔世安与何厚铧相比，家族色彩其实不浓厚，崔世安自称“父亲是小商人，自己是普通人”也有一定根据，相比何厚铧，崔世安的家族及个人的财富和势力都相距甚远。崔家最显赫的并非其父崔德胜，而是叔父崔德祺。崔德祺是最早活跃在葡澳政坛的华人，后来参加了澳门基本法的起草工作，并被委任为全国人大澳门筹备委员会委员，参与筹组澳门特别行政区。

　　在接受记者采访时，崔世安高调表示，建设阳光政府是未来工作的方向。他提出，要加强行政管理，重视廉政建设，健全官员问责机制，建立财政储备制度，构建高效廉洁的政府。

　　澳门工联副理事长、议员关翠杏认为，新一届政府应建立有效制约高官的权力，创建问责制度。贪污金额高达8亿澳元的欧文龙虽然已过去两年多，但阴影仍在澳门民众心中挥之不去，政府的公信力仍待重塑。

　　这一切，都期待崔世安团队用工作来作答。

　　“派钱先生”施政会不会多派点钱？

　　优化居民生活作为重要目标

　　崔世安在澳门从政10年，民望一直非常好，被澳门人称为“派钱先生”。崔世安在政纲中表示，他将继续把改善民生，优化澳门居民生活作为发展经济和政府改革的重要目标。

　　崔世安在竞选成功后多次承诺，要进一步落实医疗设施、教育等领域的资源投放，努力提升澳门居民的生活素质。崔世安在他的竞选纲要中，强调首先要“应对全球金融危机”。

　　一国两制研究中心主任、澳门基本法委员会委员杨允中认为，崔世安的当务之急就是“保住成绩继续发展，争取民众的认可”。

　　崔世安在澳门从政10年，民望一直非常好，被澳门人称为“派钱先生”。在任社会文化司司长期间，崔世安成功推行15年免费教育。在考验执政能力的禽流感、非典等卫生事件中，崔世安均取得了好成绩。其任期内，澳门被联合国授予“健康城市”称号。

　　2004年，崔世安再次被任命为社会文化司司长。这时，澳门经济已取得长足发展，一些“派糖”行动纷纷展开。在社会文化领域，医疗券、书本费补贴、旅游业奖励计划、公益体育等项目层出不穷，崔世安也因此博得“好好先生”“派钱先生”的赞誉。

　　这两年，澳门在实行“现金分享”计划，每名澳门居民每年都可以获得5000—6000元澳门币的“派钱”。昨天，在崔世安宣誓就职之后，就在群众在街上讨论：“新特首会不会派多点钱？”

　　崔世安在政纲中表示，他将秉持“以民为本”的核心理念，继续把改善民生，优化澳门居民生活作为发展经济和政府改革的重要目标。将重点提升住房、教育、社保、卫生、文化、科技、体育、交通、环保等各项事业的水平，努力实现社会成果共享。

　　5年后，或许就是检验崔世安承诺的时刻。

　　崔特首政纲：传承创新

　　南方日报讯(记者/戎明昌雷辉) 昨天上午，由国家主席胡锦涛监誓，澳门特别行政区第三任行政长官崔世安宣誓就职。这意味着，澳门走进“崔世安时代”。

　　崔世安的政纲是“传承创新”，澳门各界对此都非常认同。胡锦涛主席19日晚上在澳门特别行政区政府欢迎晚宴上的讲话也高度认同，胡锦涛说，开创澳门更加美好的未来，既要坚持继承，也要锐意创新。坚持继承，就是要认真总结澳门回归祖国10年来贯彻实施“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针和澳门基本法积累的成功经验，把在实践中形成的行之有效的好做法、好传统保持下去，特别是要使澳门同胞素有的爱国爱澳光荣传统薪火相传、发扬光大。

　　锐意创新，就是要清醒认识澳门内外环境变化带来的挑战，深刻认识澳门经济社会发展面临的突出矛盾和问题，增强忧患意识，紧跟时代步伐，在思想观念、体制机制、工作方式等方面不断改进和创新。

　　在被问到和前任特首何厚铧有什么不同时，崔世安说：“世界上没有完全一样的人。”他表示一定会尽自己最大的努力，以澳门利益为重，效忠祖国。南方日报记者在澳门采访期间，无数澳门人在谈论，电视中有很多的专家学者在评说。焦点基本是两个，一是“崔世安时代”将带给澳门什么样的改变？崔世安和他的管理团队将给澳门人民带来什么样的实惠？

　　■专家访谈中山大学陈丽君教授：

　　既要“何规崔随”又要因时而变

　　●南方日报见习记者赵杨

　　进入“崔世安时代”的澳门，将向何处发展？为此，南方日报记者专访了国内著名港澳问题研究专家、中山大学港澳珠三角研究中心教授陈丽君，倾听她的分析。

　　行政班子主要官员10人中7人留任

　　陈丽君称，在澳门新一届政府班子的10名主要官员中，7人为原职留任，2人换职，而澳门行政决策机构———行政会议的10名成员里，仍然是7人留任。因此，“崔世安时代”的澳门政府行政班子成员变动不大，这也体现了澳门施政的传承性。

　　四大领域改革回应民众诉求

　　从竞选政纲来看，崔世安将在澳门推动四大领域改革，回应民众诉求。

　　崔世安将加强廉政建设，推行阳光政府作为新政府工作的“第一工作”。他提出廉政是政府一切工作的基础和根本。

　　他表示将全力支持加强廉政专员公署和纪监会的职能和权力，充分发挥廉政专员公署和审计署的监督工作，重新审视审计署的审计报告，支持推行财政公开制度的“阳光法”，增加政府透明度，确保政府廉洁，检讨相关法律，比如《廉政专员公署组织法》，现在外界推测崔世安选择由中级法院法官冯文庄接任廉政专员一职，其中一个意图就是修改《反贪法》。对欧文龙案之后、澳门居民最为关注的《土地法》，崔世安也表示考虑咨询与修改，增加批地的透明度。

　　他主张提升居民的生活质素，重点援助弱势群体，保障就业、强化失业保障，完善职业转介及培训，建立公积金制度、加强退休保障，加强医疗体系，加大对教育投入，科学规划公屋。

　　新政府还将推动经济适度多元化发展。公众普遍认为博彩业在澳门经济产业中一枝独秀的格局将使澳门的经济缺乏可持续性。推动经济适度多元化发展也将会成为明年3月崔世安任职以来第一份施政报告的重点内容。

　　崔世安的计划是控制纯粹的博彩业，让博彩企业发展非博彩的业务，围绕博彩这一产业发展相关产业，把博彩业的产业链拉长，比如发展旅游、餐饮、零售、酒店、娱乐，打造综合娱乐业。

　　另外，澳门原有四大产业支柱：旅游博彩、制造业、金融保险业、对外贸易。崔世安也主张发展博彩业以外的三大产业。

　　配合以上政策的调整，新政府还将调整政府内部的行政体制。比如，崔世安也会考虑将政府现在的5个司变成6—7个，建立新闻发言人制度，建立高效的政府回应机制、建立财政储备制度，还要建立专责政策研究的机构作为政府决策的智囊，来提高政府决策的科学性。