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专家建议上海应建立轨交事故应急联动机制

http://www.sina.com.cn  2009年12月23日13:01  新闻晚报

  □晚报记者 王智宇 报道

  同济大学轨道交通研究专家孙章教授表示,轨交发生故障不可避免,但关键在于如何做好预案,尽可能降低故障的发生率,并减少事故带来的影响和损失。

  专家提出,本市应形成轨交事故全方位应急联动机制,一旦有故障发生,网络、电信、道路指示系统应当第一时间为市民提供告知;同时,公交车、接驳车等各种交通工具,也应当第一时间“支援”轨交。

  供电故障后已采取应急预案

  孙章教授表示,其实从昨天的事故过程来看,轨交应对突发性的电力故障是有预案的,但可能由于该预案一直没有实地操作过,从而导致后续的撞车事故。

  “从目前披露的信息来看,轨交一号线首先是凌晨5点50分左右在陕西南路至人民广场区间突发供电触网跳闸故障,轨交启动了应急预案,并没有全线停开轨交1号线,而是启动‘小交路’开行方式,尽量保证市民出行”,孙章说,所谓“小交路”就是“调头车”,也就是说,轨交部门启动预案后,把原先从莘庄站到富锦路站这段完整的交路,分割为两端,其中一段就是上海火车站到富锦路段的折返小交路,“两段小交路继续运营,避免1号线的全线停开。 ”

  预案不能只停留在纸面上

  但这一“小交路”的应急预案却因为种种原因而造成了后续的侧撞,而被撞的车辆,正是在上海火车站折返的列车。孙教授表示,虽然具体原因还在调查,但从事发情况看,很可能是“小交路”预案一直停留在纸上。 “整个事故的最大疑问就在于,为什么前方是‘小交路’预案中折返的站点,而且正有车辆在折返,却还会有另一列车往这里开并且发生碰撞”。孙章教授表示,一般轨交列车折返时,轨交的控制平台会给沿途列车发出信息,而且在轨道上也会有明显的折返标识,提醒其他列车不要往这里开。“目前还不能判断是什么原因造成的事故,很可能是轨交部门没有实地操练过这套‘小交路’的预案。 ”

  孙章教授直言,轨交部门有预案是值得肯定的,但有了预案就必须进行操练,从而保证预案的可靠性。

  建议设全市应急联动预案

  昨天事故发生后,公交疏散缓慢、相关信息滞后等问题也成为了市民热议的话题,孙教授认为,上海轨交线路越来越多,涉及大量市民出行,本市应设立一个全市联动的应急机制,在信息发布、配套支援等方面导入各个部门、行业的力量,最大程度减少事故影响。

  “例如信息发布方面,不能仅仅依靠地铁站的广播喇叭,而应该充分利用电视广播、手机短信、高架公路上的电子信息牌等所有能够在公众场合产生影响力、让更多公众知情的告知手段”,孙章教授直言,信息的告知功能是让打算出门的市民不再乘坐出故障的地铁,而不是等市民到了站台以后才知道没法坐地铁了。当然,由于这已经超出了轨交本身,因此需要相关政府部门牵头成立一个应急处置小组,调配相关力量。

  同样,公交车、接驳车的“支援”也需要政府部门牵头组织。孙章教授说,在这方面,上海其实是有预案的,昨天也是根据这个预案执行的,“比如事故发生后第一时间成立处置小组,调配公交车疏散客流,但这仅靠轨交部门是不可能完成的”,孙章教授坦言,眼下上海的道路交通能力比较有限,这导致了昨天的公交支援预案效果并不理想。

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