这里面最重要的还是一个认识问题，我们加强新闻信息的发布，不仅仅是把一些信息公开和披露问题，我们国家这些年加强新闻发布制度建设最根本的是要贯彻我们党的立党为公、执政为民的宗旨，是关于政务公开，建设阳光政府、贯彻政府信息公开条例和突发事件应对法这些法律法规的要求，也是满足人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的需要。我们在认识上统一起来了，我们的新闻发布工作就能进一步提高、进一步搞得更好。2010年我们有世博会、亚运会，我们一定要进一步推进我们新闻发布的制度化、机制化的建设，进一步发展和规范。同时大家也看到了，中国共产党第十七届四中全会《关于加强党的建设若干重大问题的决定》中也提出，我们的各级党委要建立发言人的制度，我们也在为此积极的进行探索，来加强党务信息的公开，及时回应国际舆论和社会公众关注的问题。同时我们要进一步提高新闻发布会的质量和水平，在增强新闻性、针对性、权威性上下工夫，努力为中外媒体提供及时、权威的政府新闻信息，让世界能够更加了解中国，了解一个发展的中国、进步的中国、开放的中国。

　　2009-12-29 10:25:42

　　香港星岛日报记者：

　　王晨主任您今年到过香港和澳门，请问您怎么评价港澳和内地的新闻交流现状？您怎么看港澳媒体到内地来采访，对他们有一些什么建议或者有什么经验可以分享的？

　　2009-12-29 10:32:25

　　王晨：

　　港澳媒体记者同内地的联系十分紧密，各种新闻交流活动也很广泛，形式也是多样的。我统计了一下今年港澳驻京媒体数量，目前是19家，有80多位记者负责内地的新闻报道，港澳媒体来内地采访重大活动今年有1688人次，特别是“两会”、新中国成立60周年重大活动都有大批的港澳记者来大陆采访。我了解到港澳媒体还组团对珠江三角洲、上海、四川、浙江、湖南、西藏、内蒙古进行了采访。港澳传媒高层时事评论员还到了北京、上海、青岛、湖南等地访问，还有一些香港新闻从业人员来内地参加国情研修班。可以说，港澳传媒与内地的交往越来越密切，港澳传媒在报道国家经济社会发展等方面做了大量的工作，为港澳了解内地的方针政策、了解内地各方面的情况、了解内地丰富多彩的生活起到了不可或缺的作用。特别是在抗震救灾、举办奥运、乌鲁木齐“7·5”事件、应对国际金融危机，包括大事、难事、喜事这些方面，绝大多数的港澳媒体与我们忧乐与共，展现出同胞情、中国心，这是非常好的，为我们攻坚克难给予了宝贵的舆论支持，促进了香港、澳门与内地的联系与合作，也增进了国际社会对我们的了解。

　　2009-12-29 10:33:31

　　王晨：

　　今后我们将继续以开放的姿态欢迎港澳传媒来内地采访交流，继续为港澳传媒的采访工作提供便利，尽量多给大家提供一些信息。同时，也希望港澳传媒的记者，以及来自世界各地的新闻工作者在积极采访的同时注意遵守内地相关的法律法规，特别是对突发事件的采访一定要听从当地新闻管理部门的安排，依法依规，注意安全。希望港澳传媒继续推动港澳与内地的交流与合作，以舆论支持促进国家包括港澳地区的繁荣和发展。

　　2009-12-29 10:37:23

　　路透社记者：

　　首先祝王主任还有国新办的同仁新年快乐！我有两个问题，第一，自从2007年到现在外国记者如果到外地采访不必提前申请，这给我们带来了很大的方便。有些外国记者到外地采访的时候还是会受到一些干扰，请问国新办会有什么措施来改善这一现象？第二，有关外国的金融信息提供商的问题，王主任也说过很多次要加强服务、提供服务。除了监督管理之外，在2010年会不会有什么新措施来加强服务？

　　2009-12-29 10:39:35

　　王晨：

　　就像刚才路透社记者说的一样，2007年国务院颁布了477号令，《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，这个规定在去年年底到期以后又颁布了537号令，基本上延续了477号令规定精神，坚持了对外开放、为记者采访提供服务这样一种基本的精神，这表明了我们在这方面取得的进展和进步。及时准确、公开透明一直是我们接待新闻采访，特别是一些重大突发事件新闻采访时坚持的原则。我举一个例子，在今年“7·5”乌鲁木齐严重打砸抢烧暴力事件发生之后，一方面党中央、国务院在抓这个事件的处置，另一方面党中央、国务院对信息的披露和媒体的采访做出重要指示，要求我们要为中外媒体记者提供及时准确、公开透明的信息服务。在座的可能有很多都经历了。我们在乌鲁木齐设立了新闻中心，组织大家到事件的现场采访，凡是记者提出的要求，基本上都满足了，要采访的人、采访的地方都满足了。应该说，这次事件的报道确实体现了及时准确、公开透明的原则，这也表明了中国政府在这个问题上非常真诚的态度。这些报道也为国际社会了解事件的真相发挥了重要作用。

　　2009-12-29 10:41:21

　　王晨：

　　在采访过程中现在遇到比较突出的一个问题，就是现场采访秩序，这个问题也是我们遇到的一个新挑战，就是怎么样既能够使采访活动顺利的进行，大家能够顺利的采访到自己需要的信息，同时又有利于执法机构、执法部门在现场管理好秩序，这两者的关系现在需要进一步研究、探索和解决。我在这里要强调的是，我们坚持改革开放、坚持对中国记者、境外记者提供服务，这个方针没有任何动摇和改变，我们将继续为大家在中国的采访提供便利和服务。

　　2009-12-29 10:48:36

　　王晨：

　　同时我还要说一句，外国记者管理规定中也有要遵守中国法律法规的内容，在采访中，特别是一些突发事件的采访中，应该遵守中国的法律法规，遵守中国执法部门的一些临时规定。比如说跨区了，有的区就不能去，这样做的目的，一个是暴力事件不安全，影响事件的处置，一个是怕影响到采访记者的安全。这个做法也是为了事件的处置和外国记者自身的安全所考虑的，据我们了解这也是很多国家的惯例。

　　2009-12-29 10:49:51

　　王晨：

　　第二个问题，关于外国机构在华提供金融信息服务的问题。今年元月29日，温家宝总理签署了“国务院第548号令”，确定由国务院新闻办公室为外国机构在中国境内提供金融信息服务业务审批实施机关，国务院新闻办与商务部、国家工商行政管理总局于今年4月30日联合发布了《外国机构在中国境内提供金融信息服务管理规定》，这个《管理规定》从6月1日正式实行。这几个月来，一些外国和境外机构积极向国务院新闻办提出在中国境内开展金融信息服务的申请，国务院新闻办按照管理规定的要求认真做好管理和服务工作。到目前为止，已有10家外国或境外机构通过审批，获得了外国机构在中国境内提供金融信息服务许可证。做好外国机构在中国境内提供金融信息的服务和管理对我们来说是一项全新的工作，明年我们将认真贯彻落实“国务院548号令”，按照这样的管理规定依法行政，做好服务和管理，同时要加强调研，不断的完善工作机制，提高业务能力和服务水平，使这项工作更科学、更规范，努力促进金融信息服务业的健康有序发展。

　　2009-12-29 10:51:30

　　中新社记者：

　　刚才王主任在情况介绍中提到，今年中国政府举办了很多中外媒体的高层交流论坛和媒体峰会，重点是加强了对周边国家和发展中国家的媒体交流，请问您对这种交流持何种态度？国务院新闻办公室在接下来会有什么进一步的举措？谢谢！

　　2009-12-29 10:54:20

　　王晨：

　　简言之，坚定支持的态度，积极扶持的态度。因为媒体的交流是促进国家与国家、民众与民众相互了解的一个渠道，国新办的重要职责之一就是推动中外新闻媒体之间的交流、沟通合作，深化我们跟很多国家新闻主管部门、管理部门的交流，从而为推动各国人民的相互了解，增进友谊发挥作用。刚才中新社记者问到，我已经讲到今年新华社在10月8号至10号在北京承办了世界媒体峰会，胡锦涛主席亲自到大会上做了重要讲话，这个峰会搭建了一个全球各大媒体交流、沟通和集思广益的大平台。6月份国务院新闻办和韩国文化体育观光部在北京举办了“中韩媒体高层对话”，中方的人民日报等14家中央与地方媒体的负责人和韩方的中央日报等12家媒体的报道局长、论说委员、编辑局长参加了对话。我们还举办了“中非合作论坛新闻研讨会”，2009年9月2号在日本东京与日本经济新闻社共同主办了“庆祝新中国成立60周年的研讨会”，还举办了“第四届中日媒体对话会”，支持中国日报与日本的言论NPO联合举办了东京、北京论坛，不一而足了，还举办了各地的交流活动。这些活动增强了媒体之间的合作、信任、理解，我们将一如既往的推动中外媒体之间加强对话、扩大交流、开展合作。我记得中新社今年在上海也举办了一个中国和很多国家的华文媒体峰会，我还参加了，举办得也非常成功。

　　2009-12-29 10:54:59

　　日本朝日新闻记者：

　　我想提一个关于网站的问题，有时候出现某些网站突然被关闭或者不能检索的情况，有时候会出现一些著名的报纸在网上的电子版不能阅读的情况。我们感到最大的问题是，大家并不清楚衡量的标准是什么，将来对网上的消息会采取什么样的应对方针？谢谢！

　　2009-12-29 11:01:45

　　王晨：

　　我们的互联网方针最重要的是“积极利用、大力发展、科学管理”12个字，高度重视也要积极发展，趋利避害。刚才我讲到互联网的时候也已经说过了。按照我们确定的这样一个方针，中国的互联网是充分开放的，我们拥有世界目前规模最大的网民、拥有世界最大量的1.81亿个博客，网上的言论非常活跃，我看各方面的人都会承认这一点，中国互联网总体上是快速发展的，总体的发展状况应该说也是比较好的。同时，我们坚持科学管理，这包括依法管理。由于我们同西方国家历史文化传统不同、文化背景不同，所以我们必须找到一条符合中国国情的互联网治理模式，这个治理模式既要保证互联网健康发展，同时又要维护互联网的网络安全，维护网络安全是为了互联网更好的发展。

　　刚才朝日新闻的记者问，什么样的信息会治理。我可以告诉大家，依法管理。全国人大常委会《关于互联网安全的决定(2000年)》、《中华人民共和国信息服务管理办法》等一系列的法律法规，对网上什么样的信息要治理都做了明确的规定，比如煽动民族分裂、鼓吹分裂国家、宣传邪教、赌博、淫秽色情、鼓动网上犯罪这样的信息必须得到及时有效的治理。治理这些有害信息也正是为了使互联网得以健康有序的发展，这样做是符合人民群众根本利益的，也是符合互联网业界利益的，目的就是为了更好、更健康的发展。

　　2009-12-29 11:03:38

　　凤凰卫视记者：

　　刚才王主任在回答提问的时候也讲到中央提出要建立一个党委新闻发言人制度，我们也关注到日前在贵州和长沙等地的党委部门已经开始试点举行了新闻发布会，您认为进一步加强党务信息公开会成为2010年的工作重点，具体有哪些步骤？谢谢！

　　2009-12-29 11:07:41

　　王晨：

　　我们的媒体确实非常敏锐，都观察到了中国共产党第十七届四中全会决定中首次明确提出的“要建立党委新闻发言人的制度”。这是贯彻科学发展观，加强和改进党的建设，进一步推进党务公开，增强党务工作透明度的具体要求，具有很重要的意义。中央外宣办是党中央的一个机构，国务院新闻办是国务院的一个机构，我们作为党和政府新闻发布工作的主要负责部门，将认真地贯彻这一重要精神，积极推动加快建立党委新闻发言人制度的建设。

　　2009-12-29 11:08:31

　　王晨：

　　就像刚才凤凰卫视记者指出的，湖南的长沙、贵州的贵阳、深圳等地党委已经积极开展了新闻发布工作，有的也建立了新闻发言人，受到了公众和媒体的欢迎。目前我们党中央的部门当中已经有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究史、中央台办、中央档案馆等部门建立了新闻发言人制度。按照四中全会的决定，我们坚决贯彻，正在认真总结经验，研究怎么样推进党委新闻发言人的制度建设，这也将是2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务，我认为这也将是明年新闻发布工作的一个亮点。我们要推动党中央的各个部门和各地省区市的党委加快制度建设，加强信息发布，通过发布会、提供新闻采访服务等多种形式来发布党务的信息，来为公众提供更加快捷的服务。

　　2009-12-29 11:11:24

　　王晨：

　　我本来准备了40多个问题，以后还有机会跟大家交流。我们是非常坦诚的，愿意跟大家进行多方面的交流和沟通。最后借这个机会代表国务院新闻办对中外记者这一年来对中国的积极报道，对中国的关心表示诚挚的感谢！特别是来自境外的记者毕竟是远离家乡到中国来报道，他们和中国记者一样都很辛苦。我们中国的发展前景非常好，总体上各国对中国的报道积极面也都在上升，我们愿意真诚地和大家合作，在新的一年里能够提供更多更好的服务，让我们共同努力，向世界传递中国的声音，能够把中国介绍给世界，也让世界更好的了解中国。同时我也要说，过两天就要到元旦了，祝在座的各位身体健康、新年快乐、全家幸福！