记者昨天从市人大常委会审议《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法(修订草案)》活动中获悉，本市节能工作正从以重污染工业停产减排为主，向实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略转变，一系列惠及民生的节能政策有望列入本市节能地方性法规。

　　居住建筑应加强利用太阳能

　　修订草案提出，本市“具备太阳能利用条件的新建居住建筑，应当安装太阳能热水系统。太阳能热水系统应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收”。

　　市人大财经委员会在审议中认为，太阳能在本市居住建筑中的利用还应进一步加强，应当对保障性住房的太阳能使用进行严格的统一规定，以有效地发挥保障性住房实用、经济的特点。建议增加条款规定：“本市新建的保障性住房应当安装太阳能采集利用系统。”

　　住宅节能改造政府部分买单

　　市人大财经委在修订草案立法调研中发现，本市现有公共建筑中，占总面积三分之二的建筑(约1.5亿平方米)，是在国家颁布公共建筑节能设计标准前建设施工的，其中很多建筑达不到现有的民用建筑节能标准。

　　修订草案中据此做出规定，既有居住建筑不符合建筑节能强制性标准的，在尊重该建筑所有权人意愿的基础上，结合扩建、改建、逐步实施节能改造。节能改造费用由政府、建筑所有权人共同负担。

　　六月第二周拟定为节能宣传周

　　本市现行的节能法实施办法主要是调整工业领域的节能，修订草案根据本市实际情况，将调整范围扩大到民用建筑、交通运输、公共机构等领域，并加大对社会公众参与节能工作的宣传力度。

　　常委会在审议中认为，节能宣传周是提高公众节能环保意识十分有效的方式之一，应在修订草案中增加“每年六月的第二周为本市节能宣传周”的条款，通过立法将节能宣传周确定下来。

　　举报重大能源浪费行为可获奖励

　　修订草案还规定，任何单位和个人都应当履行节能义务，有权检举浪费能源行为。委员在审议中建议，立法应进一步明确举报的途径和处理程序。节能监督管理部门应当公布受理举报的联系方式，对举报的行为及时调查处理。浪费能源的违法行为经查证属实的，应当对举报人给予奖励。

　　本报记者 王皓 RJ214