柬埔寨期待中国企业投资　印尼担心自己产品市场份额受影响　专家表示中国与东盟会双赢

　　中国－东盟自由贸易区（简称自贸区）将于2010年1月1日（本周五）全面建成。昨天，商务部国际司司长张克宁表示，2010年起中国和东盟将有7000多种产品实现零关税，占双方对外贸易产品的90%，自贸区成员会降低关税。

　　今天出版的美国《纽约时报》刊登文章称，东盟国家既兴奋又紧张，一方面为与中国取得共赢而高兴，另一方面担心中国产品会挤占自己的市场。

　　业内人士表示，这些担心都是多余的，中国与东盟会实现双赢。

　　共赢

　　双边贸易额 年均增长24.2%

　　报道称，中国和东盟十国的贸易额近年来一直增长迅速。以贸易额计算，中国-东盟自贸区成立后，将成为仅次于欧洲和北美的第三大自贸区。以人口计算，涵盖19亿人口的中国－东盟自贸区是绝对的世界第一。

　　来自商务部的统计显示，中国-东盟自贸区货物贸易协议实施以来，我国已从东盟第六大贸易伙伴上升为第三大贸易伙伴，双边贸易额从2003年的782亿美元上升至2008年的2311亿美元，年均增长24.2%。

　　商务部部长陈德铭强调，中国-东盟自贸区的建立“使双方人民得益”。他说，中国13亿人平时吃的、用的许多产品（比如一些来自东盟的新鲜水果）的价格会下降；与此同时，中国的一些优势产品（比如一些轻纺、电子产品）也将以零关税出口至东盟国家。

　　东盟秘书长素林说：“自贸区正式启动以后，我们（东盟）与中国之间的经贸合作将得到进一步加强，双方取得双赢，同时双方的相互投资也会更加自由。”

　　兴奋东盟旅游：部分区域将免签证

　　作为自贸区合作框架中的重要部分，中越国际旅游合作区目前已进入积极筹建阶段。合作区建成后，我国和东盟国家的游客可实现在区内免签证旅游，这标志着中国-东盟旅游合作迈出了实质步伐。

　　中越国际旅游合作区设在广西崇左大新跨国瀑布景区、凭祥友谊关景区以及与之相邻的越南部分区域，合作事宜目前已经进入政府磋商阶段。

　　合作区运作之后，中国游客赴越南部分地区旅游不再需要办理旅行签证，甚至可以自驾车旅行。而包括越南在内的东盟国家的游客，亦可免签证进入合作区内中国一方游览。

　　马来西亚：期待中国商人来投资

　　近日，马来西亚旅游部长黄燕燕表示，对中国-东盟自贸区前景寄予厚望，并期待更多中国商人到马来西亚投资。

　　黄燕燕说，开放市场是必然的发展趋势，自贸区内庞大的市场能给中国和东盟国家带来利益。她说，目前还没有太多中国旅游业或酒店业者来马投资，但她近来访问中国多个城市时发现，很多中国投资者对进军马来西亚市场很感兴趣。

　　马来西亚政府已于2009年4月宣布进一步开放本国旅游业，让外国投资者全资拥有四星级或四星级以上酒店，这对外国投资者是个好机会。

　　柬埔寨：与中国企业实现共赢

　　“中国-东盟自贸区将成为推动地区和国际经贸合作与发展的加速器。”柬埔寨商业大臣占巴实说。

　　占巴实说，中国-东盟自贸区的建立意味着各国市场的延伸与扩大，它将成为世界上拥有消费者最多和覆盖面积最大的自贸区。随着区域内国家间投资限制的放宽和便利程度的提高，以及关税的逐步降低和取消，柬埔寨将加强与有关国家的经贸合作，吸引更多中国和其他东盟国家的企业来柬投资，进而大大加快柬埔寨与地区和国际经贸关系融合的步伐。

　　占巴实表示，柬埔寨政府采取一系列优惠政策鼓励公司、企业在柬农用工业、农业和制造业等领域进行投资。目前，已有许多中国企业在柬投资，并取得了良好效益。他相信，以中国-东盟自贸区建立为契机，将会有更多的中国企业到柬投资发展，生产大量优质商品，最终实现互利共赢的目的。

　　紧张

　　担心中国产品抢市场

　　不过，《纽约时报》的文章指出，新加坡东南亚研究院客座研究员Sothirak Pou 表示，“并不是所有人都把这个自贸区看成好事”。东南亚的一些制造商担心廉价的中国产品涌入市场后会挤占自己的市场份额。最紧张的要数印尼，由于担心本国的钢铁、纺织、电子和石化产业，该国正计划要求延期取消这些行业的关税。

　　像越南这样重点发展廉价消费品的国家也可能遇到困难，需要发展新的出口产品并开发新市场。不过，正如东盟前秘书长塞维林若所说，“这就是竞争的本质”。更何况，作为新加入东盟的国家，越南的关税减免可以延期到2015年。

　　今天上午，中国社科院经济专家徐奉贤接受本报记者采访时表示，相对于美、日、欧来说，对东盟的出口占中国外贸的份额并不大，只有不到20%，从总量上讲对东盟的冲击也很有限。徐奉贤强调，“互通有无”是各国开展外贸的本质，是很正常的现象，东盟有些国家的担心其实是不必要的。

　　中国与东盟双边贸易年均增长率2003年至2007年超过30%，2008年14%

　　制图/周建文

　　相关背景

　　根据2002年11月中国与东盟签署的《全面经济合作框架协议》设定的目标，2010年1月1日，中国-东盟自贸区将全面建成。

　　届时，中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡6个东盟成员国间，将有90%的产品实行零关税，中国对东盟的平均关税将从目前的9.8%降至0.1%，上述东盟成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。

　　越南、老挝、柬埔寨、缅甸4个东盟新成员国将在2015年实现90%零关税的目标。

　　文/陈嶒记者杨铮黎史翔 部分内容综合新华社报道