成都将对蔬菜水果等3类食用农产品实施市场准入
市政府新闻办2010年第1次专题新闻发布会又为成都市民带来重大利好：继对实行了食品生产许可制度（QS）的27类食品和实行了检疫检验的3类食用农产品（畜禽肉、禽蛋和水产品）实施市场准入之后，今年4月1日起，我市将在全市范围的批发市场、五城区及高新区的商场（超市），对蔬菜、水果、食用菌3类食用农产品实施市场准入，这也意味着今后农民自产自销的3类食用农产品未经检测只能在当地集贸市场内销售。
自产自销的只能在当地卖
蔬菜、水果、食用菌这3类成都市民餐桌上的常客，今后都将有可靠的质量监管。据市食品安全委员会办公室主任、市食品药品监管局局长周蓉介绍，3类食用农产品准入条件分为5类。
1、认证有效期内的无公害农产品、绿色食品和有机农产品，凭有效期内的无公害农产品、绿色食品和有机产品认证标志入市销售，商场（超市）、批发市场经营者保留相关认证证书复印件备查。
2、对于未经认证的3类食用农产品，须凭本批次产品质量合格检验报告复印件和县级农业行政主管部门或乡镇政府、村委会、具有独立法人资格的经济主体或农民专业合作经济组织出具的产地证明才能入市销售。
3、从农产品批发市场购进销售的3类食用农产品，凭批发市场经销者出具的食用农产品批发销售单据入市销售。
4、未取得任何认证或无任何产地证明、产品质量合格检验报告的3类食用农产品，由市场开办方设立的农产品质量安全检测机构或委托的农产品质量安全检测机构进行检测，经检测合格后方能入市销售。
5、“农民自产自销的3类食用农产品，未经检测的只能在当地集贸市场内由市场开办者划定的专用区域内进行销售。”周蓉说。
年底前全市农贸市场推行
由于牵涉到农民、市场开办方、批零销售者等多方利益，3类食用农产品准入将遵循食品安全、就业、稳定兼顾的原则，分三阶段稳步推进。
第一阶段从今年4月1日起，在全市范围的批发市场、五城区及高新区的商场（超市）实施，第二、三阶段分别在五城区、高新区以及其余14个区（市）县的农贸市场、配送中心和门店实施。“第二、三阶段推行时间根据第一阶段实行情况而定，我们将于今年年底前在‘全域成都’完成这3类食用农产品的市场准入工作。”周蓉告诉记者，下一步成都将在不断总结经验的基础上，逐步扩大准入范围。
一年内三次抽检不合格禁入
质量检测是食用农产品市场准入的关键，那么本市相关部门将如何把关呢？据周蓉介绍，“对同一经营者经营的同一品种，在一年内连续三次监督抽检不合格的，半年内禁止其产品进入成都市场销售，并由流通环节监管部门向公众公布。”周蓉说，对销售不合格农产品的批发市场、农贸市场、商场（超市），政府监管部门要与市场开办方进行约谈，通报监测结果，责令市场开办方限期整改，情节严重的，农业部门和工商部门将依照《成都市食用农产品质量安全条例》的相关规定进行查处。记者 刘祎
现场示范
快速检测 清查农药残留量
今年4月1日起，蔬菜、水果、食用菌3类食用农产品也将列入市场准入范围。如何保证市民买到放心菜？又如何检测？市民如何识别放心蔬菜、水果和食用菌？昨日，记者就此走进批发市场和超市调查，并咨询了有关专家。
批发市场每天抽检
成都市农业质量监测中心工作人员姚先生介绍，现在双流、龙泉聚和等大型农产品批发市场都设立了快速检测室，装备有每台价值约1万元的快速检测机。据了解，进入市场的蔬菜、水果和食用菌都得进行检测。成都市一家农产品批发市场工作人员称，检测中心每天都会对进入市场的蔬菜实行抽检和管理。凡是不符合质量安全标准的农产品或存在其他安全隐患的产品，除了责令停止销售、强制退市外，还会送交执法部门处理。此外，我市大型的蔬菜、水果、食用菌基地都设立了快速检测室，进入批发市场前已自行检测。
大型超市逢菜必检
大型超市的蔬菜质量又是怎么把关的呢?“因为蔬菜品种相对固定、量也不是很大，所以超市实行逢菜必检。”家乐福的蒲小姐说，自检是一种必须履行的程序，此外还会查看进货时产品的检测合格证明以及相关认证。据了解，目前成都超市基本都建立了自己的蔬菜检测体系，严防问题蔬菜进入卖场。记者 黄旭阳
举例说明
被酶水解 白菜叶合格
蔬菜农药残留量是如何检测出来的呢？姚先生以白菜检测为例说明：取一片白菜叶，搅碎后放入检测机的盒中，盒中放有药剂。如果蔬菜的提取液中不含有机磷或氨基甲酸醋类的农药残留或残留量较低，试验中加入的基质就被酶水解，水解产物与加入的显色剂反应产生颜色。反之，试验中加入的基质就不能被酶水解， 从而不显色或颜色变化很小。随后，用分光光度计来测定反应前后吸光度的变化，计算出抑制率，就可以判断蔬菜所含农药量的情况。
试纸显蓝 生菜叶合格
蒲小姐也介绍了超市检测农药残留的过程：检测人员拿了一片生菜叶，放入试杯中搅碎并兑入了纯净水，之后吸取一滴溶剂在检测仪上面的试纸上，试纸很快呈现出蓝色。“这就是合格的蔬菜，如果颜色发白，我们就要退回处理。”蒲小姐表示，每天检测完所有的蔬菜都得花一个小时。
专家支招
这样识别 就可买放心菜
○看清标志
蔬菜水果有认证和检疫证
据悉，市民购买蔬菜、水果和食用菌，请认清相关农产品质量认证标志：1、无公害农产品标志；2、绿色食品标志；3、有机产品标志。
我市实施检疫的植物及植物产品名单包括：稻、麦、玉米、高粱、豆类、薯类等作物；西瓜、甜瓜、香瓜、哈密瓜、葡萄、苹果、梨、桃、李、杏、梅、沙果、山楂、柿、柑、橘、橙、柚、猕猴桃、柠檬、荔枝、枇杷、龙眼、香蕉、菠萝、芒果、咖啡、可可、腰果、番石榴、胡椒等植物产品；蔬菜产品等。成都市食品药品监督管理局食品处王处长说，这些植物产品都有植物检疫证书，并有食用农产品批发销售单据（台账），包括名称、数量、金额、产地等。
○教你几招
青菜叶绿得发黑 化肥过量
成都市一位农业专家说，市民在买菜时，也可以通过肉眼识别农产品的质量。青菜叶：太绿，绿得发黑，多半是因为施加化肥过量；绿豆芽：光溜的没有须根，是因为施加了尿素；西瓜：瓤里长出成团的丝络是滥施氮肥的结果；西红柿：顶部长着桃子似的凸起物，是点过激素的结果。记者 黄旭阳
最新盘点
外地猪肉进成都也要“追溯”
记者从新闻发布会上获悉，目前，所有进入中心城区猪肉批发市场、农贸市场、商场超市、餐饮企业的白条猪基本都绑定了溯源芯片，绑定芯片的生猪数量稳定在每天3000多头，屠宰场的动检消息录入率达到100%。在首批45家试点农贸市场，消费者购买猪肉时已经可以打印溯源小票。第二批50家、第三批70家试点农贸市场正在进行网络布线。
下一步，生猪追溯体系建设将在五城区和高新区全部农贸市场推进。今后凡外地猪肉进入成都市场，必须在白家猪肉批发市场或春源、金忠这3家定点企业接受复检，进入我市猪肉追溯体系，才能在我市市场销售。
在餐饮消费环节，生猪追溯体系将首先在学校、机关、企事业单位食堂推进，并在一品天下、宽窄巷子和金沙遗址商圈启动示范街建设。3条示范街的首批试点商家已在使用身份识别卡购买芯片猪肉。记者 刘祎
解读
农产品质量安全检测不收费
市场准入不会使农产品价格上涨
成都将对蔬菜、水果、食用菌3类农产品实施市场准入，这一制度对其价格有什么影响？如何保证对农产品的检测水平？市场外沿街销售的农产品又该怎样管理？记者专门采访了市食品安全委员会办公室主任、市食品药品监管局局长周蓉，市农委副主任葛云伦和市工商局副巡视员宋发国等三位相关部门负责人。
一问：2009年这3类农产品质量如何？
周蓉：从抽查情况来看，成都市蔬菜、水果、食用菌这3类食用农产品综合合格率在96%以上，不合格产品主要原因是农药残留物超标、食用菌荧光增白剂超标。而且成都本地生产的3类食用农产品合格率高，在98%以上。
二问：价格是否会上涨？
周蓉：实施市场准入不会增加农民负担，导致这3类农产品价格上涨。市场方实施的农产品质量安全检测是不收费的，《成都市食用农产品质量安全条例》专门规定这是市场方的义务。
葛云伦：实施市场准入制度后，对于成都农产品基地进一步提高农产品质量安全水平有很大促进作用，不仅有利于进入本地市场，而且对成都农产品打开外地市场也很有帮助，进而提高农民收入。
三问：如何保证检测水平？
周蓉：市场方开设的农产品质量安全检测机构绝大部分采用快检的方式，而非实验室定量检测。因为实验室检测周期很长，会导致一天交易无法实现，而快检时间快则半小时，慢则一个半小时。对于市场方设立的农产品质量安全检测机构人员，我们将进行集中培训。同时，对进入市场的农产品通过定量分析和定性监督抽查进行比对实验，以发现快检过程中不完善的地方，提高检测水平。
四问：对流动摊贩销售3类农产品，成都将如何监管？
宋发国：对于市场外摊贩，我们将采取逐步规范、引导其进入市场内的办法进行监管。对于不愿进入市场内销售的，将按照相关制度和规定处理，必须要规范到市场准入制度内，不能让其在市场外自行销售未经检测、消费者无法放心购买的农产品。记者 刘祎
新闻背景
实施市场准入 让市民吃得安心
为进一步扩大市场准入的产品范围，市食品安全委员会研究认为，蔬菜、水果、食用菌是市民日常餐桌上消费量最大的食品，与老百姓的健康安全息息相关，实行食用农产品市场准入，就是要建立一道防线、一道闸门，把不合格的食用农产品拒之市外，让老百姓买得放心、吃得安心。
记者 刘祎 本版摄影 谢辉 张磊 图形 谢红
