2009中国经验，今天来关注金融创新。2009年，我国推出了很多金融创新项目。金融创新这个词，听起来也许有点专业，但其实它就在我们身边。就拿我们钱包里的卡来说，我们常用的有银行卡、公交卡、消费卡等，做不同的事要拿不同的卡。这不但浪费资源，而且也很麻烦。2009年，各地就开始尝试一种创新的方法，让多卡功能合一。我们先到浙江宁波，看看这项金融创新有哪些好的经验。记者李轶：我现在是在浙江省宁波市，和很多大城市一样，这里的市民也是刷卡乘公交车，但是仔细观察我们发现，这里的市民刷的是银行卡。宁波市民：到医院里去挂号的话，这个划一下也可以了。宁波市民你可以消费，你可以存款、取款，然后呢，再增加一个公交的，那个充值和刷卡，以后可能还会开通，那个听说是出租车吧，打的，再一个是医院还能挂号。

　　宁波市民：刷的这种卡叫做市民卡，和其他城市推行的市民卡、公交卡、社保卡等不同的是，宁波的市民卡具有信息存储、身份识别、电子凭证、信息查询、银行卡和电子钱包等多种功能。据了解，目前，宁波每天活跃着577万张银行卡、 200多万张医保卡、140多万张公交卡，市民卡的最大好处就是将这些卡的多数功能进行了整合。央行宁波中心支行行长：我们宁波的金融IC卡，已经超出了我们现行银行卡的各项功能的范围，而且包含了各个方面行业的需要。所以说，衣食住行购和休闲，这样的话对老百姓非常便利。家乐福负责人：跟传统的银行磁卡相比，市民卡就速度比较快，因为它用的是IC 卡的芯片，它的速度要比普通的磁条信用卡，要快几十倍，大大降低了顾客排队的时间。

　　2009中国经验功能齐全新卡防盗又省钱

　　现在我们就来看看宁波的市民卡。(特写道具)我手里拿的就是这张卡，大家可以看到，它的外形和普通的银行卡差不多，秘密在这个卡表面的芯片上，有了这个小小的芯片，这种卡不仅实现了多卡合一，而且还可以防盗，消费起来也比其他的卡省钱。

　　近年来，随着银行卡业务的不断发展，全球因使用传统银行磁条卡而产生的欺诈案件呈快速上升趋势。磁条卡由于受当时的技术限制原因，存在易复制、易损坏、必须联机授权等缺点，而金融IC卡采取智能CPU方式实现信息的存取和修改，并采用了新一代非对称密钥技术，非常难以复制。珠宝店老板：那现在发行银行磁条卡，太多假的了，也有人用假卡，专门买那个大宗商品嘛，一些商家遭受了资金的损失。

　　为减少伪卡欺诈，在银行卡国际组织的推动下，全球正在实施EMV迁移。就是将目前欺诈风险主要由发卡行承担的惯例，改为由发卡行和收单行中，没有使用芯片卡的一方承担。对于持卡一族来说，除了关心用卡安全，还有一个大家普遍关心的问题，就是使用起来是否方便。喜欢刷卡消费的人都碰到过这样的问题，很多小额支付，商家不愿意接受刷卡。洗衣店负责人：以前我们是不接受银行卡的，使用银行卡，每次交易不但会产生手续费，而且还要支付电话费，对我们小本经营的商户来说，不太划算。

　　宁波市民卡上的电子钱包功能，采取脱机消费模式，不需要商家每次交易都通过电话线路拨号到银联或银行，因此与磁条卡相比，每次交易至少可以减少0.2元的电话费。对于交易金额小但交易笔数多的商户来说，大大减少了商户的交易成本。按每天交易100笔的中小商户计算，每月可减少银行卡交易成本600元。

　　功能齐全编后

　　对于消费者来说，多卡合一是既安全又方便。但是在推广普及的时候，遇到的最大的障碍就是，在整合的过程中，原有发卡机构的利益难以协调。宁波推广市民卡最成功的经验就是，采用“政府引导，市场为主”的策略，进行项目建设和运营，以市场化的手段，解决棘手的利益分配问题。

　　2009中国经验2009货币政策：坚定刺激经济发展

　　其实2009年我国在各地推出的一系列金融创新，只是2009年我国货币政策的一个方面。早在2008年9月，为了应对国际金融危机的严重冲击，我国货币政策就从适度的从紧转向适度宽松。为了刺激和提高居民消费能力，2009 年，国家也推出一系列金融创新，对2009年我国经济企稳和回升的作用明显。回望2009年我国的货币政策，总结一句话就是：沿着适度扩张，刺激经济这样一个方向，坚定不移地往前走。

　　2009年，中国人民银行行长周小川在多个场合强调，货币政策作为我国宏观调控的一部分，围绕四个目标设定。第一低通货膨胀，第二经济增长，第三保持较高就业，较多解决新增就业；第四保持国际收支大体平衡。在制定时，充分考虑了货币政策对资源价格、能源价格、住房、公共交通等资源配置改革给予支持。中国社科院副院长李扬：我们从2008年底到2009年整个十几个月的货币政策操作来看，大致上可以分成两个阶段，一个阶段就是在2009年7月之前，总的情况就是整个市场对于这种强力的一揽子反危机措施，去年下半年的货币政策操作事实上开始有点在转变了方向、结构、节奏，力度也在调整。

　　2009年，货币政策与财政政策、产业政策协调配合，金融机构加大了对中央投资项目的配套贷款投放，加大了“ 家电下乡”、“汽车下乡”等金融配套服务力度。为在短期内扭转我国经济增速下滑实现回升，提供了强有力的货币信贷支持。中国社科院副院长李扬：我们的中央政府以及构成中央政府宏观调控部门非常坚定的向着一个方向，就是适度扩张来刺激经济这样一个方向，坚定不移地走。