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国务院参事任玉岭:从草野把握社会脉搏

http://www.sina.com.cn  2010年01月18日07:59  人民网
国务院参事任玉岭:从草野把握社会脉搏
国务院参事任玉岭

  记者  肖潘潘

  【对话嘉宾】

  任玉岭  1938年10月出生,全国政协第八届委员,第九、十届常委,国务院参事

  【新闻背景】

  新中国的政治舞台上,活跃着这样一些人:他们由国务院总理直接聘用,可以个人名义对政府工作提出建议和批评;并且,这些意见和建议能够没有任何障碍地直达总理、副总理和国务委员的案头。

  他们的名字叫“国务院参事”。

  今年1月1日,《政府参事工作条例》正式实施,政府高参从幕后走向前台,历经60年风雨的参事制度引发社会关注。

  什么样的人能当参事?这些被称作“政府高参”的人是如何开展工作的?参事制度在中国民主政治建设中处于怎样的位置?

  不受职务晋升和“乌纱帽”影响

  全部工作就是“讲真话”

  在每次调研结束后,任老伏案写作时都会字斟句酌,不仅因为报告的阅读者是国务院领导,更重要的是,报告的内容连接着民生

  记者:国务院参事提出的建言,据说能够直通总理,是这样的吗?

  任玉岭:是的。参事撰写的报告和建议,能够直达总理或副总理的案头,如果他们觉得报告反映的问题十分重要,还会写上更多的批示,因此人们把参事建言通道称为“直通车”。而且,我们有与总理面对面交流、汇报的机会,就在去年11月,我们国务院参事还与温家宝总理面对面座谈,我在会上汇报了关于农民工子女的教育问题。

  记者:这种建言渠道的畅通,是否也意味着你们的责任更加重大?

  任玉岭:全国13亿人口,特设国务院参事这么一个渠道,既说明共产党是执政为民的,也说明参事的使命光荣而繁重。我本人常常为此生出一种强烈的责任心和紧迫感,更深感要讲真话、说实情。

  记者:您工作中是如何体现“讲真话”的?

  任玉岭:要做好参事,必须敢于直言。我记得很清楚,温总理担任总理后的第一个中秋节前夕,与国务院参事和中央文史馆馆员座谈时,一进门就说,希望大家讲真话、说实情。

  我们这代人,经历了抗日战争、解放战争和新中国60年的风风雨雨,我知道,不讲真话、不说实情,危害十分巨大。所以我一直牢记“视个人利益淡如水、视人民利益重如山”这句话,充分利用国务院参事既不受屁股指挥脑袋的干扰,也不受职务晋升和“乌纱帽”影响的这样一个特殊身份,坚持敢讲真话,实事求是反映社情民意。

  我曾提出“党政领导机关要带头节约开支反对浪费”的提案,报到中央纪委后,中央领导同志作出批示,引起了相关部门重视,并出台了相应文件,还征求了我的意见。后来有记者在采访中问我:你当初没有顾虑吗?我的回答是,为了使命,必须敢讲真话。

  阅历丰富是基本素质

  保持“年轻人”的干事劲头

  走进任老的书房,三面墙的书架充盈各种书籍。任老笑着介绍:“我每个月要看几十份杂志,还根据需要专门阅读不同领域书籍。”

  记者:工作近50年,你当过教师、搞过科研、在企业担任过领导、做过官员,后来又被选为全国政协常委。您认为经历对当好参事有什么作用?

  任玉岭:阅历的丰富,使我们更加了解历史、了解国情。记得参事室主任陈进玉说过,当国务院参事,年纪太轻了可不行。刚刚实施的《政府参事工作条例》规定,参事的首聘年龄不得低于55周岁,年龄高的可以至65岁。此外,阅历还代表专业知识和资政能力比较突出。

  一次我建议,要妥善处理医疗垃圾,总理作出了批示,国务院法制办还出台了法规,编制过程中两次请我参加讨论。其实这样一条建议,是我在医院看到农民工收集医疗垃圾无任何防护后,借助自己的微生物学专业知识写出的。

  记者:怎么把握建言的选题?

  任玉岭:参事建言一定要始终保持“年轻人”的干事劲头,站在大多数人的立场上,切中时弊。中国共产党是以执政为民作为宗旨的,站在大多数人的立场上,也就是站在党和国家的立场上。依我的理解,中共十七届四中全会指出的诸多问题:部分公务人员跑官要官、买官卖官、公信度缺失、脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐、个人主义突出,形式主义、官僚主义严重,腐败现象易发多发等等,都是时弊。

  参事建言必须深入调研

  从“草野”把握社会脉搏

  无论何时给任老打电话,总是传来一个中气十足的声音。这就是任玉岭,即使年过七旬仍精力充沛,一副“在路上”的精神状态

  记者:翻看您的建言,感觉都有扎实的调研基础。

  任玉岭:参事建言前,必须深入调研。社会同人体一样,人体的一滴血,可以看出一个人是否健康,社会上的一些个案,也往往有其代表性。

  每一名参事都生活在群众中,我们要出行、要购物、要理发、要洗衣,我们的亲人和朋友也分布在社会的各行各业、各个角落,他们就是社会的缩影。只要多同群众保持联系和交谈,就一定会从身边发现各种新情况、新问题。

  记者:在理应安享晚年的时候常年奔波,你觉得意义在哪里?

  任玉岭:2000年以来,我每年都跑很多地方,2008年我从政协退出后,还走了26个省市。我觉得只有多走多看,才能有比较、有鉴别、把问题找出来。在国务院参事室会议室的墙上,有句“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,这是温总理的寄语。参事必须经常到“屋下”看一看,在“草野”走一走,才可以把握这个社会的脉搏。

  记者:“在宇下”、“在草野”的经历,催生了哪些建言,让您印象深刻?

  任玉岭:我举个例子。2006年在天津过年时,我爱人的老同学向我反映,有70多户人家被房地产中介诈骗。70多家老工人、老知识分子,委托中介公司以大换小,以城里房换郊区房,没想到,房子出手了,钱没回来,房产中介公司一夜之间倒闭,人去房空。70多户人家哭天抹泪,有的人进京上访。我了解到这一情况后,立即写了建言,引起天津市政府高度重视,为这些受骗的老工人、老知识分子解决了问题。他们的感谢信写到了国务院参事室。

  【链  接】

  搞好建言的特殊经验

  任玉岭的“6个三”

  “搞好三个学习”。一是学好党的指导思想,二是学好中国的优良传统,三是学好外国的经验。

  “做到三个正确对待”。一是正确对待自己,二是正确对待广大群众,三是正确对待政府官员。

  “要坚持三不”。一是不人云亦云,二是不老生常谈,三是不说套话空话。

  “强调三真”。一是建言的真情实意,二是建言的真实可靠,三是建言的真知灼见。

  “提倡三性”。一是提倡建言的前瞻性,二是提倡建言的战略性,三是提倡建言的全局性。

  “抓住三个关注”。一是关注实际,二是关注群众,三是关注民生。

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