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北京市政协2009年履职工作回眸

http://www.sina.com.cn  2010年01月21日17:23  千龙新闻网

  2009年,《关于北京城市生活垃圾分类处理有关问题的建议案》在市政协常委会上通过。根据委员们的建议,目前,本市已在600个小区试点推行垃圾分类工作。 特约摄影 罗伟摄

  编者按

  专门委员会是政协开展工作的重要平台,是组织委员履行职能的重要载体。回眸2009,市政协取得了丰硕的履职成果,各专门委员会在这当中发挥了不可替代的重要作用。让我们跟随市政协部分专委会主任的脚步,倾听他们对如何开展好专委会工作、发挥好专委会作用的“心经”。

  不求“说了算” 但求“说得对”

  焦志忠

  一、把握专题调研的科学性。这是提高专委会工作水平的根本要求。2009年,科技委员会开展的两项专题调研工作——“关于应对金融危机,促进高新技术企业发展”、“关于促进中关村自主创新发展”,都取得很好的社会效果。其中的经验有:一是选准主题,选题要与市委、市政府中心工作同向,与阶段性工作衔接、与现实需求对路,抓主要矛盾、选好结合点、找准切入点;二是掌握实情,吃透上情、摸准下情,既安排知情性视察,也安排专题研讨;三是注重论证,政协不谋求“说了算”,但应力求“说得对”,力求议政议到点子上,建言建出好效果;四是做好综合分析,力求从整体和局部、宏观和微观的结合上,形成经得起实践考验、具有政协特色的专题调研成果。

  二、体现协商民主的实效性。协商民主是政协的特点和优势。我们以课题为纽带、以提案督办为抓手、以论坛为平台,在整合科技委员会的政治和智力资源中发挥委员主体作用,使不同诉求、不同意见、不同看法在协商民主的程序中交流碰撞、协商探讨、寻求交汇点,找到共同点,最终形成有价值的意见和建议。

  三、增强履行职能的协同性。在委员会工作运行机制中,无论是开展调查研究,还是提出提案、加强督办;无论是民主协商、知情视察,还是专题研讨、议政论坛,都要与社会各界、各党派团体、各级政府做好协同,共享共用各方资源和信息,以共同目标凝聚人心、以广泛共识汇聚力量,在协同中整合力量,在协同中有效履职。

  (作者系市政协科技委员会主任)

  力求与党政部门工作合拍

  牛继升

  一、围绕中心抓大事,是专委会工作取得实效的关键。2009年,教文卫体委员会组织的学前教育专题调研和首都文化创意产业发展论坛,均契合了政府的工作重点和思路,得到市领导的高度评价、党政部门的配合和社会各界的支持。实践证明,只有围绕中心抓大事,才能达到“帮忙不添乱”的效果,推动政府改进工作,政协委员与党和政府同舟共济谋发展的政治积极性才能得以充分发挥,人民政协在推进民主政治建设中的作用也才能得到更充分的体现。

  二、紧跟热点议民生,是扩大政协影响力的重要途径。教文卫体委员会与民生问题紧密相连,坚持履职为民的理念,选择“学前教育”和“高中课改”进行调研和讨论,赢得了社会对政协更多的认知和认可,这对于人民政协事业的发展是十分有益的。只有从最广大人民的根本利益出发,专委会的工作才更具感召力和影响力。

  三、团结协作聚合力,是提升委员会履职水平的好办法。政府部门掌握着一手材料,区县政协对基层情况比较了解,民主党派团结了一大批专家学者,在某些问题上也进行过深入的研究。把党派、区县政协和政府部门各方力量聚合在一起运用,对于提升专委会的履职水平具有十分重要的意义。

  四、创新形式增活力,是发挥委员主体作用的重要环节。委员会在组织活动方面不断探索、创新,如,为庆祝教师节,委员会选择组织老师们参观委员所在的大兴采育中学植物教学基地和古琴教室、北京石油化工学院光机电市级重点实验室,等等。一年来,一百多位委员七百多人次地参加教文卫体委员会的活动,充分说明唯有创新形式、让履职活动丰富多彩,委员会工作才有活力和凝聚力。 (作者系市政协教文卫体委员会主任)

  既重效果 也重过程

  马艾地

  一、只有加强统筹和协调,才能进一步提高履职质量和效率。社会和法制委员会以工会工作小组、妇女儿童工作小组、青少年工作小组等七个小组为工作载体开展各项工作,各小组的工作都要围绕委员会根据常委会工作要点确定的任务来进行。为进一步提高委员会统筹能力,协调工作小组工作节奏,完善委员会运行机制,2009年制定了《北京市政协社法委双月协调会议制度》,并召开了三次由各小组负责同志参加的会议,协调各工作小组工作,积极探索工作小组之间的合作交流,达到了预期的目的。

  二、只有做到“工作合拍、履职到位”,才能更好地发挥委员的主体作用和专委会的基础作用。要从工作方向明确、工作方针落实、工作内容丰富、工作方式多样、工作成果显著方面检验履行职能的水平和实效,才能吸引更多的委员对委员会工作的支持和参与。

  三、履行职能既要注重效果,也要注重过程。意见、建议得到政府采纳固然重要,但也要认识到,调研、视察等活动本身对政府工作就是促进,同时委员参与活动的过程,也是达到求同存异、相互学习和提高、体现“团结民主”主题的过程,是凝聚人心的过程。将注重履职效果和注重履职过程相结合,才能使委员更多地为党和政府的科学决策献计出力,才能增强委员会的凝聚力和工作活力。

  (作者系市政协社会和法制委员会主任)

  抓住热点是取得实效的关键

  李进山

  一、围绕党和政府关注的热点问题建言献策,是专委会工作取得实效的关键所在。2009年,经济委员会以开展重点调研工作为平台,围绕党和政府关注的热点问题积极建言献策,取得显著成效。如:较好完成了“关于应对国际金融危机,促进本市制造业发展”和“改革完善我市农村承包土地流转制度”的调研工作;积极配合全会期间的新闻发布会,认真推荐经济界委员,精心准备内容等等。

  二、筹备和参与重大活动,是专委会工作提高层次、扩大影响的有益尝试。“京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛”是本届政协适应新的形势发展、深入贯彻落实科学发展观的创新之举。经济委积极组织委员参与论坛的筹备和各项活动,丰富了委员会工作的形式和内容。实践证明,积极筹备和参与重大活动,不仅是委员会履行职能的重要途径和有效载体,也是发挥委员作用、提高履职能力的有利契机,使委员会工作更加创新务实、更加彰显优势、也更加富有成效。

  三、拓展领域,丰富内容,是专委会工作开拓新局面的有效途径。2009年,经济委员会把落实委员会提案作为创新工作的抓手,与提案委员会共同就委员会团体提案的提出和办理进行了积极探索和实践。这不仅丰富了参政议政的内容,也为北京市的经济社会发展起到了促进作用。

  (作者系市政协经济委员会主任)

  文史和学习要“两手抓”

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