□晚报记者 冯兰蔺 报道

　　老百姓出行成本实在太高，郊区线路地铁票价动辄高达8、9元。降低出行成本，地铁票价到底该定几钿？市妇联政协委员和市政协委员屠海鸣，分别在今年上海“两会”提交了两份提案，不过观点却不同。那么，是一刀切降至2元，还是在非高峰时段降低票价更有效呢？

　　地铁2元，公交1元

　　出行成本实在太高。市妇联在提案中算了一笔账：上海地铁最高票价为6元，郊区线路票价可达8、9元，即便有换乘优惠，部分市民上班单程车费就需十几元，一月车费支出高达500多元。

　　据市总工会调查，2008年上海市职工的月平均工资为3292元，但其中65%的职工月收入在平均工资以下，有些人月收入甚至仅千元左右。

　　因此，高出行成本带来的是相当的经济负担。

　　提案指出，北京市从2007年元旦起实行廉价政策——当年10月7日起，北京的地铁票价也由原来的3—5元统一调整为2元，公交车票价也直线下降。 “这类做法不妨借鉴。 ”市妇联说。

　　除了建议将地铁票价统一成2元外，提案亦建议将公交票价降为1元，郊区公交车票也相应下降。“若此方案暂无法推行，则可实行地铁与郊区公交最高票价限价，即地铁与郊区公交车最高票价一律降至5元，以降低长距离出行成本。 ”

　　非高峰时段，降票价

　　与“一刀切2元”的观点相佐，市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣认为，这会导致大客流，平时坐公交的人可能也会涌向地铁。“倒不如在非高峰时段，降低地铁票价。 ”

　　支持他观点的，是去年上海地铁的一组事故数据：3月到8月间发生了近20起晚点超过30分钟以上的故障，平均每周发生1起，而30分钟以下的小故障更是数不胜数。

　　高密度故障多数起因列车制动系统和车门方面，但这与上海地铁长期以来“超负荷”脱不了干系。除9号线和采取 “避峰运营”的7、11号线外，其他线路高峰时段满载率超过100%，最高的接近180%。以6号线为例，全天六成客流都集中在早晚高峰。 2号线陆家嘴站工作日晚6点至7点进站人数超过1万人次，而晚7点到8点间却只有4000多人次。

　　屠海鸣建议，降低非高峰时段票价。如高峰时段维持现有3元起步价，非高峰时段采用2元甚至1元的起步价，或在非高峰时段推出可无限次乘坐的周票、月票、年票。