核心提示

　　组建交通集团后，将开通环泉州湾公交线

　　在不久的将来，泉州市民可享受到环泉州湾大公交带来的便利。届时，到晋江、石狮、南安、惠安、泉港等地，都有公交可坐，而且与现有的短途客运班线比起来，票价将更便宜，坐车更方便。

　　记者昨日获悉，泉州市国资委拟订的《关于泉州市交通运输集团有限公司组建方案和有关配套政策的建议》已发至各相关单位征求意见。

　　通过这种方式，公交公司运行范围将大大扩大，在做大做强现有中心市区公交线路的同时，短途客运班线也将逐步进行公交化改造，公交覆盖面将推进到环泉州湾城市区。

　　怎么经营？城乡客运一体化短途客运公交化

　　整合中心市区线路；二公交开通环泉州湾公交线路

　　该建议提出对泉州汽车运输总公司和市公交公司的业务、人员和资产进行重组，重新注册成立具有独立法人资格的4家核心企业及相关配套服务的专业公司，组建泉州市交通运输集团。下设4家子公司：泉州市道路运输股份有限公司、泉州市公交发展有限公司、泉州市出租车有限公司、泉州市轻轨有限公司。

　　其中，泉州市公交发展有限公司下辖泉州市中心市区公交有限公司和泉州市环泉州湾公交有限公司。将市公交公司和第二公交公司班线整合合并，重组成新的公交公司，主要经营中心市区包括鲤城、丰泽、洛江区及经济技术开发区的公交营运，并随着城市区域的发展逐步扩大经营。

　　建议保留泉州市第二公交公司，负责环泉州湾城乡客运一体化改造，通过调整、优化、吸纳、兼并中心市区发往晋江、石狮、南安、惠安、泉港等县（市、区）的短途线路资源和区间公交线路、场站，并随着城市的扩展和道路接养主体的变更，按照行业政策规定，逐步进行公交化运营改造，开通环泉州湾公交线路。

　　泉州市国资委设想，通过3年的发展，建成泉州中心市区综合客运交通枢纽和石狮、南安、安溪等综合交通枢纽，以及环泉州湾公交场站配套设施，形成以泉州市区为中心、辐射全市各乡镇、全省各地市、全国主要城市的东南沿海重要道路运输枢纽和公交换乘枢纽。其中，中心市区市民的公共交通出行分担率由目前的约12.8%提高到25%左右。

　　谁来主管？还未最后确定

　　汽运和公交分属不同部门，要想“二合一”，首先要明确主管部门

　　汽运公司和公交公司合并后，由谁作为主管部门，一直是业内关注的热点话题。是交通部门还是市政公用部门？记者昨日向泉州市国资委产权科负责人求证，得到的答复是“还未确定”。泉州汽车运输总公司除了经营长短途客运线路外，还有一家泉州市第二公交公司，实力雄厚。而泉州市公交发展有限公司在经营公交线路上，有数十年的经历，且目前经营着泉州市区几乎所有的公交线路，有着无可比拟的优势。

　　据市国资委的建议，应对泉州公交发展有限公司1998年改制时的职工股份按照1比1等价回购，使其成为国有独资企业，将泉州汽车运输总公司和泉州公交发展有限公司以行政划拨划入集团公司，保留两家公司的独立法人资格。

　　如何扶持？加大场站投入

　　积极推进公交“一卡通”、“城乡通”，加快电子站牌、电子调度平台建设

　　根据泉州公交发展有限公司的统计，泉州公交已连续4年处于亏损经营状态，历年累计的亏损已达4200多万元。而整合后的集团公司，具有资源、业务、管理等方面的优势，能为公交发展注入活力，减少政府常年补贴公交的财政压力。那么，这是否意味着政府从此将公交完全推向市场？

　　记者获悉，建议提出公交和道路运输归并