●国民经济社会发展报告

　　本报讯 (记者王姝)“理顺重点产业功能区和行政区域的管理机制，释放园区发展活力”，昨日，北京市发改委在十三届人大三次会议上，做《关于北京市2009年国民和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《报告》)，通报上述内容。

　　报告称，今年将理顺中关村、亦庄等重点产业园区与行政区的体制机制。为提升产业园区管理团队的素质，今年，产业园区的引才，将统筹全市的进京户籍资源，即引才范围面向包括流动人口在内的所有在京人员；并将探索面向全球招聘经营管理人才。

　　此外，重点企业将“一企一策”，中低速磁悬浮、纯电动汽车等有自主知识产权、有市场前景的战略性新兴产业，将获“重点支持”。

　　后400万辆机动车时代，北京将提升交通系统之间的换乘效率，并启动新的疏堵工程，建立快速通勤系统。北京新机场前期各项服务保障，年内完工，北京将具洲际航空枢纽功能。

　　惠民工程仍旧是今年的主题。将抑制投资性和投机性住房。全市50%以上住宅供地，用于建设13.4万套政策性住房(居民自住型、改善型等)，全年竣工交用4.6万套。儿童血液肿瘤中心、宣武医院改扩建、天坛医院迁建等项目，都将在本年内启动。

　　解读

　　大兴亦庄争取年内整合

　　解读人：北京市发改委主任 张工

　　新京报：重点产业园区与行政区，比如中关村与亦庄、大兴，体制如何理顺？会不会两区合并？有没有具体的时间表？

　　张工：整合功能区和行政区的体制，协调管委会、工委会跟所在区县的管理职能，比如位于两个区交叉处的国家级技术开发区，这是今年的重点。市级规划、审批、企业登记等审批权限，将直接下放到区县。大兴和亦庄的整合，力争在本年内完成。

　　新京报：今年的多个发展指标目标比去年定的低，如财政增收、失业率控制。

　　张工：跟去年的目标相比，财政收入增幅预期要低，我们首先要准确判断今年的经济形势，金融危机还没有完全过去，对经济的影响还有显现，在财政上，大家已经感觉到对财政的影响，9%的增幅预期是比较理性的，也是积极稳妥的。

　　在失业登记率的控制上没有太多变化，我们依然是按照积极稳妥的方案安排今年的指标。

　　本报记者 王姝 李立强