龙岗区城管局以科学发展观为引领，把“保增长、保民生、保稳定”，作为2009年工作主线，在龙岗区委区政府的正确领导下，在市城管局的精心指导下，该局以民生工程为本，积极打造“无缝隙政府”，紧抓迎办大运会契机，倾力提高全区城市管理水平，使龙岗区市容环境提升工作稳步推进。市容环境美也是生产力，龙岗区城管局正借龙岗区委四届二十二次会议和区两会成功召开的机遇，以转型发展、创新发展、安全发展、人本发展“四轮驱动”为动力，助推“龙岗大运号列车”在科学发展的轨道上跑得又好又快。

　　昨天，记者在龙岗区城管局了解到，该局2009年工作扎实有效、硕果累累：全市城中村综合整治现场会在龙岗区召开、布吉整治经验全市推广、中心城8条主要道路绿化升级改造圆满完成、“一路一色”效果初显、“五先四避免三关爱”全面推广、综合执法队伍形象明显提升等亮点频现。

　　八条升级路成绿化新标杆

　　近日，家住市内的居民彭先生来龙岗办事，他大加称赞中心城黄阁路、龙城路等8条主要道路及大运场馆周边的道路绿化升级改造后，“一路一色、一路一树”的美景。据悉，这8条路的改造工程已全面竣工，效果初步显现，并已成为龙岗区绿化改造的新标杆。

　　今年1月12日，深圳商报的铁杆读者、商报数码现场的17名“市民记者”来到龙岗。龙岗中心城翠绿的树木、宜人的市容环境，洁净的中心城区，都令他们吃惊不小，当天，“市民记者”手中的相机咔嚓、咔嚓，一直响个不停。

　　环卫清扫保洁全面市场化

　　2009年，龙岗区喜获深圳市鹏城市容环卫杯“环境卫生质量全面提升奖”。对于刚刚迈进城市化门槛的龙岗区来说，这一奖项可谓来之不易。

　　目前，龙岗区城管局已将环卫清扫保洁工作全面推向市场。同时，提高城市道路机械化清扫水平，全区道路机扫率已由2008年的17．63％提高至目前的41．78％；全区垃圾进站转运率达70．6％。

　　每个街道将有一条严管街

　　“办赛事、办城市、新大运、新深圳”，为给大运会营造良好的市容环境，龙岗区城管局结合市的提升计划及该区实际，及时制订并由区政府下发了《龙岗区市容环境提升行动实施方案》。

　　据介绍，此次提升行动，内容包括城市装修、景观节点改造、市容市貌提升三大工程13项整治行动，全面刷新龙岗区市容环境。2010年春节前龙园路、如意路建筑立面将大变脸，街道家具清洗刷新行动、“乱张贴、乱涂写、乱刻画”整治等工作已全面铺开，每个街道已完成一条主干道整治工作，为2010年的整治工作作出了示范；11个街道已分别选定一条严管街，并按严管提升方案实施改造。

　　全市推广布吉城中村整治

　　龙岗区委区政府高度重视城中村综合整治工作，去年，该区及时下拨整治资金6．149亿元。龙岗区城管局将布吉街道作为试点单位，督促、指导该街道采取打通消防通道、增设消防点、建立健全基层消防工作机制、整治乱搭建和“城市六乱”、整治户外广告和架空管线等措施，大力开展整治工作，消除了城中村各类消防隐患。2009年6月10日，全市城中村综合整治现场会在龙岗区布吉街道召开，布吉街道的整治经验得到市领导的充分肯定。

　　城市管理水平实现精细化

　　近年来，龙岗区城管部门积极探索城市管理市场化运作机制，相继推行了环卫清扫保洁、公园、广场管理、绿化管养等市场化改革，大大提高了管理的科学化、精细化水平。2009年，该局将“乱涂写、乱张贴”整治、立柱式广告管理、数字化监督员信息采集等工作逐一推向市场，效果良好，在社会上产生了较大反响，并引起广泛关注。

　　龙岗区面积大、外来人口多，“乱张贴、乱涂写”等，成为该区城市管理的“顽疾”。为彻底整治“乱张贴、乱涂写”现象，2009年，该局将辖区“乱张贴、乱涂写”工作承包给专业公司进行管理，各街道共清理乱张贴357434张，报停电话517个。

　　继2008年拍卖5块大型立柱广告位的基础后，今年龙岗区城管局再对中心城的4块广告位进行拍卖。本次拍卖，除了第4个户外广告位拍卖价低于保留价导致流拍外，其他3个均以较高的价格成交，总价达670万元，每块包含每年60天的免费公益广告发布。

　　数字化信息采集年省千万

　　去年3月1日，龙岗区城管局在全区全面推行数字化监督员队伍市场化运作。他们将全区监督员的配备数量由2008年的1024名减少到现在的439名。调整后，每年为该区财政节约资金上千万。

　　龙岗区城管局在全区各街道执法队推行“五先四避免三关爱”的执法流程，全面推进文明执法、人性化执法。该局的成功经验在全市得到推广，并获市民好评。去年，在上半年全市综合执法成效检查中，该区的街道综合执法工作考核排名全市第一。

　　该局还创新联动执法方式，截至去年底，联合行动共检查各类涉嫌安全隐患场所3137家，共查处地下加工点、黑网吧、黑诊所等违法经营场所968家。

　　严查严打违建取得好效果

　　2009年，龙岗区城管局“严查、严打、严管”违法抢建行为不放松。龙岗区主要领导组织召开专题会议13次，对全区查违工作实行了强力领导。去年，该局四个检查组共向各街道发出督办函共442宗。

　　该局积极引进纪委（监察局）诫勉谈话机制，根据抽查得分排名情况，对每月排在前三位的街道主要领导实行训诫，对查违不力的街道领导进行严肃处理。2009年已先后对三个抢建较严重街道的主要负责人进行诫勉谈话。

　　该局先后强势组织了违建执法查处整治专项行动，2009年该区共组织拆除行动1851次，强制拆除违建2875栋次，拆除面积约50．1万平方米。该局注重有效疏导，截至2009年底，全区共批准“一户一栋”建设项目2846宗，妥善解决了一大批原村民的住房难问题。