哈尔滨新闻网讯（记者 陈程）记者从昨天召开的2010年哈尔滨市惠民行动新闻发布会上获悉，为进一步改善和保障民生，市委、市政府决定2010年继续在全市组织实施惠民行动，具体包括十大方面、60个项目，项目总投资约135亿元，比上年计划投资增长50%。

　　【提升通行能力，出行更便捷】

　　———实施道路结构性升级改造151条；打通断头路、卡脖路10条；启动改造交通节点5处。

　　———建设人行天桥24座，保障道路畅通和行人安全。

　　———对城区内40万平方米裸露地实施覆盖，减少扬尘污染源，改善出行环境。

　　———在市区道路、人行道及周边辟建停车泊位1.2万个。

　　———改善公交条件，新增、更新城市公交车辆200台。

　　【完善基础设施，环境更优良】

　　———改造旧有居民庭院500个；改造社区休闲健身广场50个。

　　———建设体育、湿地、丁香、音乐、金河等5个主题公园。

　　———新增城区集中供热面积500万平方米；停用分散燃煤小锅炉60台。

　　———继续推进“天眼”工程，建设778个公共点位监控设施；完成220个居民小区监控设施、1019个监控头建设。

　　———在城区建设40个社区公益示范用房，每个使用面积300平方米以上。

　　———按照国家级标准，创建37个国家级城市减灾示范社区。

　　———城区新植树木100万株，新增绿地800公顷，重点实施公园、廊道、街路、庭院绿化建设。

　　【改善办学条件，教育更均衡】

　　———新建6所中小学校，年内竣工并投用。

　　———实施第九批行业规划，改造城区8所薄弱学校。

　　———加强学校软硬件建设，使150所义务教育学校达到标准化。

　　———对城区1000名义务教育阶段特殊教育在校生发放助学金，并对盲生购置教具进行补助；为1.3万名城区义务教育阶段经济特别困难进城务工农民子女发放助学金；对6万名农村义务教育阶段寄宿生发放生活补助费；对3万名中等职业学校学生发放助学金。

　　【扩大就业领域，工作更好找】

　　———新增就业8.7万人；实行零就业家庭托底式安置，确保全市零就业家庭动态为零。

　　———落实灵活就业人员社保补贴政策，对12万名灵活就业人员发放社会保险补贴资金2亿元。

　　———采取阶段性降低失业、工伤、生育保险费费率，对受金融危机影响生产经营发生暂时困难的企业，通过发放社保补贴或岗位补贴等积极措施稳定就业，惠及职工5万人。

　　———对6000名下岗失业人员进行创业培训，受训后创业成功人数不低于1800人；加快高校毕业生就业见习基地建设，落实6000个就业见习岗位。

　　【发展卫生事业，看病更方便】

　　———启动市儿童医院内科病房楼翻建项目，总建筑面积2万平方米，设置病床300张。

　　———整合现有卫生资源，启动建设市儿童医院分院项目。

　　———继续提高城镇居民医疗保险政府补助标准，参保人员年补助标准由每人80元提高到120元；提高城镇职工基本医疗保险统筹基金支付标准，大额医疗救助最高支付限额由15万元提高到20万元；降低职工医疗保险参保人住院乙类药品自付比例；扩大部分人工器官、体内植入材料统筹基金支付范围。

　　———提高新型农村合作医疗政府补助标准，由人均80元提高到120元，补助总额达到4亿元以上。

　　———在指定医疗机构，对全市低保对象普遍实行医疗救助“一站式”即时结算服务。

　　———为农村怀孕妇女免费补服叶酸；实施为农村住院分娩的孕产妇补助项目；为农村妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌筛查；为1万名已婚待孕妇女开展免费孕前筛查。

　　【提高社会福利，老人更满意】

　　———整合建成敬老服务中心20所，新增床位3000张以上。

　　———在106个社区建居家老人生活照料站。

　　———为城区80周岁以上、无社会保障的老年人每人每月发放100元津贴；将百岁老人敬老费由每人每月200元提高到300元。

　　———对全市65岁以上老年人开展免费体检。

　　【改善居住条件，住房更宽敞】

　　———将棚户区改造范围外延至绕城高速以内，以中华巴洛克街区保护改造、三马地区综合改造以及城市重点项目关联的棚户区改造为重点，继续推进主城区棚户区改造工程、保障性住房建设工程和棚改项目回迁工程，改造棚户区345万平方米，棚改项目建设总规模465万平方米，竣工回迁房90万平方米，确保回迁进户1万户。

　　———改造农村泥草房4万户、300万平方米。

　　———实施既有建筑节能改造，改造面积200万平方米。

　　———新增廉租住房受益户3000户；对1000个困难家庭实行购房货币补贴。

　　———积极活化公积金沉淀资金，为廉租房建设提供补充资金4000万元；为棚改职工和购买经济适用住房的低收入家庭提供公积金个人贷款1.5亿元。

　　【扩大救助范围，帮助更贴心】

　　———在春节期间为15.73万市区低保户、低收入家庭、困难职工发放惠民购物卡价值1522万元；为27.93万名农村困难群众发放惠民年货价值1676万元。

　　———通过产业化扶贫、富余劳动力培训转移等，扶持2万户农村贫困户当年脱贫；扶持53个老区贫困村实现整体脱贫。

　　———对2050名残疾人进行教育资助、技能培训和就业安置。

　　———建立哈尔滨市盲人按摩就业实习基地和60个盲人按摩旗舰店，扶持100名贫困盲人创业、就业。

　　———建立市残疾人康复中心，为570名贫困残疾人提供假肢安装、职业康复托养、孤独症儿童抢救性康复训练、脑瘫儿童矫治手术等康复服务。

　　———为1000户农村贫困残疾人家庭实施危房改造；对城区500户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造。

　　———免费救治1000名贫困精神病患者和900名贫困家庭眼病患者。

　　———对3100名困难职工开展助学、医疗、生活和技能等帮扶救助。

　　———资助贫困大学生900人，每人资助标准不低于2000元；对1000名孤困儿童进行生活学习援助。

　　【完善公共服务，生活更顺心】

　　———继续实施有线电视数字化双向整体转换工程，城区转换30万户。

　　———建设规模约1万平方米的市民培训中心、1万平方米的青少年职业生活体验馆、2万平方米的哈尔滨文化艺术品中心和8000平方米的国际电影城。

　　———建立社区图书馆分馆5个；建设10个乡镇综合文化站；另为10个乡镇综合文化站（街道）增加设备投入。

　　———安装健身路径1300件（套）。

　　———实施早餐示范工程，建设2个国家级、6个市级主食加工配送中心，逐步扩大早餐便民店布局规模。

　　———启动蔬菜净菜市场建设，为市民提供安全、优质、营养、新鲜的蔬菜。

　　【统筹城乡发展，农村更美丽】

　　———开工建设农村公路1200公里，竣工通车1000公里；改造危险桥梁25座、500延长米。

　　———改善农村客运条件，新增长途客车380台。

　　———新建农村饮水安全工程202处，完善革命老区100个村屯饮水安全工程，继续开展农村自来水工程建设，三项工程新增农村饮水安全和自来水受益人口25万人。

　　———继续推进“万村千乡市场工程”，新建改造标准化“农家店”400个。

　　———建设农家书屋390个。

　　———创建30个市级农村减灾示范村屯。

　　———建设100个造林绿化示范村屯。

　　———新建农村无害化卫生厕所8600座。

　　———建设农村能源服务站80处；建设沼气工程20处；在1.5万延长米农村道路建设太阳能路灯。

　　———落实市级农业机械化发展资金3000万元，补贴购置大型农机具400台（套）；落实市级大型机械深松整地补贴资金2000万元，补贴机械深松整地400万亩。