要求加大统筹城乡发展力度，加快推动农业农村发展上新台阶

　　核心目标：农民持续稳定增收

　　根本要求：

　　统筹城乡发展

　　重大任务：

　　加快转变农业发展方式

　　五大措施

　　□ 以产业基地建设为重点，加快农业发展方式转变□ 以重大项目建设为抓手，加强农业综合生产能力建设

　　□ 以示范片建设为载体，扎实推进社会主义新农村建设

　　□ 以农村制度创新为着力点，深入推进农村各项改革□ 以强化责任落实为手段，加强对“三农”工作的领导

　　本报讯(记者 邹渠)2010年省委1号文件《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加大统筹城乡发展力度加快推动农业农村发展上新台阶的意见》已于近日出台。《意见》要求把农民持续稳定增收作为核心目标，把统筹城乡发展作为根本要求，把加快转变农业发展方式作为重大任务，着力抓好农业综合生产能力建设、现代农业产业体系建设、新农村建设连片推进、现代农业服务体系建设和推进城乡一体化发展，加快推动农业农村发展上新台阶。

　　围绕进一步加大统筹城乡发展力度、加快推动农业农村发展上新台阶的主题，《意见》提出五大措施。

　　——以产业基地建设为重点，加快农业发展方式转变。大力推进现代农业产业基地建设，加快现代畜牧业提质扩面，切实提升农业产业化经营水平，进一步开拓农产品市场，加强农业科技创新和转化推广，积极发展现代设施农业，继续促进劳务经济提质增效。

　　——以重大项目建设为抓手，加强农业综合生产能力建设。突出抓好水利基础设施建设，大力建设高标准农田，切实加强生态重点工程建设，加快地震灾区农村产业恢复重建，扩大农业对外开放与合作。

　　——以示范片建设为载体，扎实推进社会主义新农村建设。扎实抓好新农村连片建设，深入开展乡村环境综合治理，着力加强农村公共事业建设，继续推进农村扶贫开发，协同推进城镇化发展和新农村建设。

　　——以农村制度创新为着力点，深入推进农村各项改革。着力创新农业经营体制机制，提高农民生产经营的组织化程度，建立新型农业社会化服务体系，不断创新“三农”金融服务，深化农村综合改革。

　　——以强化责任落实为手段，加强对“三农”工作的领导。继续加大“三农”工作的领导力度，认真落实强农惠农政策，加强和改进农村党的建设，积极完善农村基层治理机制，切实维护农村社会和谐稳定。

　　据省委农办人士介绍，今年的1号文件有6个“更加注重”：一是更加注重农业发展方式的转变，在现代农业产业基地建设、现代畜牧业发展、农业产业化经营、农产品市场开拓、农业科技创新和推广等方面都有新的部署；二是更加注重新农村建设连片推进，特别是抓好各级示范片建设，以片带面，务求在新农村建设上有新的突破；三是更加注重农村民生问题，在扩大农村就业、综合治理乡村环境、发展农村公共事业、培育地震灾区农村产业、推进扶贫开发上都有新的动作；四是更加注重体制机制创新，在农村基本经营制度建设、土地承包经营权流转、新型农民合作经济组织发展上都有新的安排；五是更加注重三化联动，在统筹城乡发展、推进城乡改革、发展县域经济、加快城镇化发展、改革户籍制度等方面都有新的举措；六是更加注重政策措施落实到位，在加大“三农”工作领导力度、落实强农惠农政策和加强农村基层治理上都有新的要求。