逐步取消或减少中高考加分
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本报记者
隋文 杨琨 孙会芳
加分政策越来越背离初衷，成为一种“捷径”；6700多辆出租车因为加天然气而排起长长的队伍；民办养老机构因福利待遇低招不来员工……针对这些热点、焦点问题，我们的人大代表经过深入调查，提出了各自的建议。
代表建议选登
取消或减少中高考加分
防止加分政策成为“捷径”
建议人：市人大代表王文君
中高考加分已实行多年，加分政策主要分两大类：鼓励性加分和照顾性加分。
鼓励性加分，指考生通过自身的努力，取得了某些方面的成就，以此获得加分。鼓励性加分其初衷原是希望通过加分制度来弥补中高考在某些方面造成的“一考定终生”的不公平性，是为了激励考生全面发展，同时也是为了特殊人才培养的需要。
照顾性加分，指考生的自然属性和国家相关照顾政策如民族政策所产生的加分。
王文君认为，国家和各级政府推行加分政策的初衷是好的，但是，由于各种原因，加分政策已越来越背离了初衷：首先，随着近年来“特长生加分”与各级学校的升学挂钩，教育界希望以培养特长生打破传统应试教育的期待不但落空，甚至还强化了应试教育，以应试教育的方式催育特长生，以对待应试教育的结果，评判特长生。特长生的培养走入歧途。
其次，加分政策导致了弄虚作假、滋生腐败、破坏社会公平等社会问题，出现了诸如浙江绍兴的航海模型加分、重庆民族造假加分等影响恶劣的事件，严重影响了中高考加分的公信力。加分政策成为一种“捷径”。
王文君建议，鉴于一些省市都相继出台政策或取消或减少中考加分项目，作为省会城市，石家庄应走在全省的前列，率先试行“取消中考加分政策”。
市政府应责成相关部门组织召开征求意见会，听取家长、学生、校长、教师、专家学者、人大代表、政协委员、管理部门等各方面代表人士的意见建议，制订更有利于学生发展，有利于维护教育公平的制度。
暂时不能取消中考加分政策的，应严格控制加分项目的级别、范围、人数；同时制订严格的公示制度。对加分考生进行层层公示，是保证教育公平的有益尝试，公示的力度和范围将直接影响社会监督的实际效果。一旦有人在政策执行过程中钻了空子，公示就成为抵制腐败的最后一道防线。
开发养老行业公益性岗位
解决养老机构员工紧缺矛盾
建议人：市人大代表骆亚男
今年以来，石家庄市民办养老机构管理者反映最多的，就是缺员工问题。因为，养老行业本身是一个劳动密集型行业，员工紧缺必然影响到机构的正常运转，影响到对老年人的照顾问题，社会反映强烈。
对此，骆亚男专门进行了深入细致的调查，发现造成养老机构员工紧缺的原因是：员工主要来自农民工，随着农民在居住地就业的增多，本身进城务工的人员已大大减少；农民工流动性很大，且大多春节和农忙季节要回家，而养老院的老人是常年居住的，员工紧缺自然影响到对老人的照顾。石市下岗职工和护理专业人员实际上是很适合做养老工作的，但入职者寥寥，一是感觉工作不体面，主要还是福利待遇低，此行业投资大、回报率低、资本回收期长，经营压力大，机构没有能力给员工上各种社会保险；二是人员紧缺导致连续工作，时间过长，没有节假日，节假日往往是养老院员工最忙碌的时候。
骆亚男说，解决养老行业尤其是民营养老机构员工紧缺的矛盾，全国各地都在积极想办法，将养老服务机构服务人员纳入公益性岗位，是一个很好的解决途径。如天津市、广州市、青岛市，我省的邯郸市在此方面都取得了很好的效果。
骆亚男建议，为了保证养老院的服务质量，建立一支过硬的护理员队伍，更好地照顾老年人，强烈建议政府部门开发民办养老机构服务人员公益性岗位，使养老服务人员享受到公益性岗位的相关政策，使他们的工资和生活更有保障，从而缓解养老服务机构招工、用工难问题。
解决出租车天然气加气难
建议人：市人大代表晏炅
石家庄有6700多辆加天然气的出租车，在每天中午12时、17时30分时段，排队加气难，司机怨气很大，加气现场经常因此发生口角。晏炅建议，有关部门应予以关注，并进行协调解决。
打造夜景景观和品牌街
亮出石家庄自己的风格
建议人：市人大代表冯素明
目前，石家庄已成为经济特色明显、主导产业突出、人民生活富有、发展前景广阔的中国北方重要中心城市之一。但是，纵观全国的各大都市的发展，石市仍然在城市景观、自己的品牌上和北京、上海以及南方的一些发达城市存在着很大差距，因此需要去借鉴、创新，全面提升和打造市容景观。
冯素明说，作为河北省省会的石家庄，由于长期以来对城市夜景景观重视不够。虽然通过三年大变样工程取得了很大的成绩：高楼多了、道路宽了、高架桥四通八达，可是，一到晚上石家庄就像一座熟睡的城市，和香港、上海以及南方一些发达城市相比，石家庄的夜景景观差距很大，而且也没有自己的品牌街道，这使石家庄的品位难以提升。
冯素明建议，石市应到大城市进行实地考察，吸取这些城市夜景的精华，然后根据本市的特点制定一套符合自身的夜景规划。让大型建筑物高楼、大厦、商务楼都在夜间亮起来，灯光设备要有特色，技术一定要先进、超前，既然亮就要亮出自己的风格，提高石市的品位。同时，应将高架桥夜景进行美化完善。
另外，还可借鉴南京路的发展，将广安街打造成品牌一条街。广安街是省会最繁荣的商业街，要充分利用它的优势，建设和打造成石家庄的品牌街。政府应加大投资和支持力度，出台一些优惠政策，做好招商工作、宣传工作。
将滹沱河水源地保护区
超前纳入城建规划范围
建议人：市人大代表薛运田
因沙磁河水资源量不足等原因，目前调整滹沱河水源地条件暂不成熟，但南水北调通水后，完全可以取代现有水源地。
薛运田建议，将南水北调至京广铁路段滹沱河南岸地区，超前纳入城建规划范围进行控制，并尽快解决向保护区排污、倾倒垃圾问题。
