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“损失到底谁来负?”

http://www.sina.com.cn  2010年01月26日08:10  南方日报

  南方日报讯(记者/曾雅)“我们是正当渠道中的标,现在政府更改计划、市民不断埋怨,埋单的都是我们’。”随着路沿石“不坏不换”事件的发展,部分施工单位向记者直言“有点顶不住了压力了”,不知道自己究竟该怎么做。

  “中途变换了多个方案”

  “我们现在是有苦难言。”参与市政道路改造的王先生介绍,“由于花岗岩石材是按需开料,已经出货的石材,一般来说厂家是不可能接受退货的。此外,假如厂家和工程队已经签订了合同,即使还没有发货,假如工程队改弦更张,也要支付一定的违约款。这部分损失,到底是政府负还是施工队负?希望政府能厘清界限。”广州市城乡建委前日深夜的一纸通知更是让“施工方”揪心,据悉,市建委规定:“对属于工程质量类问题的,由各项目责任主体责令施工单位立即整改,市建委按规定对施工单位进行行政处罚;对属于文明施工类问题的,由项目责任主体责令施工单位立即整改,市建委对施工单位按规定进行行政处罚;对属于损害群众利益类问题的,经核实后,由项目业主责令施工单位道歉赔偿并立即整改,同时对施工单位按规定进行行政处罚;对属于围蔽占道拖延工期类问题的,由各区项目业主按现有规定和措施督促施工单位整改落实。”“这次广州道路改造,中途变换了多个方案,比如曾经是想用仿花岗岩材料,后来变为一律用花岗岩。此外,铺沥青用的骨料也改变了最初的方案,要全部换成玄武岩骨料。”王先生直言:“这不就是瞎折腾嘛,既浪费了市民的时间,让我们也屡次变更。”

  “如何监督未有细则”

  针对目前“现在不用花岗石也是种浪费”的质疑,广州市建委解释道:这些石材都是各个中标单位根据自身的工程进度,根据甲方提出的石材标准,自行在各个厂家订制的。是否会浪费,有两个方面需要解释:施工单位不会一次性买齐所有料,而一般一次只买半个月内能用完的工程原料,因为一次都买完了,就意味着要先垫付很多钱,他们不可能这么笨。而这些已经买的石料,也不是就完全没有用了。因为各个路段都有破损的地方,假如要换新,还是要用花岗岩石材。新建道路依然要用花岗岩。各个单位多出来的石料,政府可以通过协调,按照工程队的进货价为参考,请负责新建道路工程的工程队,把这些石料买过来,转用到新建道路上。

  市建委的回应并没有让所有人安心,作为签了正式合同乙方的施工方不但要继续担心自有材料的出路,接下来如何继续工程也是个“问号”,广州市建委表示:“接下来,‘不退不换’由监理公司和设计单位一起把关啊。设计人员会指挥施工队哪些该做、哪些不该做;监理单位则会审查施工队有没有偷工减料、或者乱出工。”王先生直言:“之前建委说自己没有那么多人力物力去监管,所以很多施工队蛮干,现在连日常工程都要实施监管,我真是怀疑这只是美好想象而已。如何监督未有细则,希望建委尽快拿出具体可实施的方案供媒体监督,真正确定了之后我们马上开干,我们不要再做替罪羊了。”

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