昨日上午，听完省长袁纯清的政府工作报告走出人民大厦，各地市的人大代表对报告感受最多的是政府对民生的高度关注。教育、卫生、人口、就业、收入、社保、住房，这些民生热点难点在报告中被一一提到。

　　昨日下午，记者分别采访了榆林市、铜川市、商洛市市长，他们纷纷畅谈民生。从今日起，本报将推出《市长话民生》栏目。

　　榆林：今年开建经适房6835套

　　“从我个人角度而言，作为一市之长，深感自己所肩负的职责重大，不敢有丝毫懈怠，唯有用勤奋的工作来回报组织的重托和人民的信任，尽我所能为群众多办实事、好事。”

　　70周岁以上老人免费乘公交

　　胡志强说，全年安排民生八大工程项目2514个，投资35亿元，解决了37万农村群众的饮水安全问题，完成农村沼气“一池三改”2．2万口。购置新式公交车40辆，启用公交ＩＣ卡，市区范围70周岁以上老人及残疾人、现役军人免费乘车。

　　建成经适房6835套

　　筹资2亿元，完成了502所农村寄宿制学校的安全取暖设施改造；实施了义务制教育阶段中小学生“蛋奶工程”，使全市16．2万名学生受益；投入1262万元，对3．8万名贫困家庭子女进行了教育救助。全市开工建设经济适用住房83．64万平方米、6835套；开工建设廉租房33．6万平方米，6662套，保障家庭累计达1．19万户。

　　在省内率先推行城乡居民养老保险政策性全覆盖，开展了农村养老保险试点；城乡低保和临时救助人员52．14万人；加强救灾救济、困难群体医疗救助和生活保障，城乡低收入家庭全部纳入低保范围，“五保户”集中供养率达到13．8％；免费为65岁以上老人健康检查；继续推进扶贫开发，10万人实现脱贫。

　　继续实施民生八大工程

　　胡志强说，要抓好以民生为主的社会各项事业，筹集专项资金40亿元，继续实施民生八大工程。加快教育事业发展，力争榆林职业技术学院年内建成招生；全面推进城乡养老保险全覆盖工作，力争全市农村居民参加养老保险的人数达到80万人；加大经济适用房和廉租住房建设力度，全市新建经济适用房25万平方米、2620套，续建80万平方米、6835套；廉租住房保障家庭要达到12100户。

　　铜川：城市低保每月人均提高6元

　　冯新柱说，铜川市2010年将确保全年固定资产投资完成115亿元，力争达到125亿元。“要简化审批程序，继续实行直通车制度，打破条条框框的限制，让项目建设一路绿灯。”

　　开发公益性岗位

　　“要把改善民生、发展社会事业作为调整结构的重点，用足用好中省政策，进一步加大投入，加快民生十大工程建设。”冯新柱说，铜川市将千方百计扩大就业。扩大小额贷款规模，积极开发公益性岗位，抓好大学毕业生、返乡农民工的创业和困难人员的就业援助工作。充分发挥职教中心和人力资源市场的作用，加大职业技能培训和就业指导服务，全年职业技能培训1．5万人，劳务输出5．5万人。

　　城市低保月人均提高到193元

　　探索建立统筹城乡的社会保障体系，稳步推进农村新型养老保险，认真落实养老保险接续转移、医疗保险异地结算等政策。推行新农合门诊统筹，补助标准由100元提高到120元。城市低保由月人均187元提高到193元，农村低保由年人均785元提高到1196元，农村五保供养由年人均1856元提高到2104元。落实好国家生源地助学贷款政策，资助新录取家庭困难大学生400名、中职生3000名、高中生1000名。

　　完成58所中小学的校舍改造

　　冯新柱说，铜川市还将加快社会事业发展。投资1．17亿元，完成58所中小学的校舍改造和生活设施改造任务，实施140所中小学校舍安全工程；继续做好“蛋奶工程”的实施工作。市图书馆6月底前投入使用，在全省率先实现市、县文化信息资源共享工程全覆盖，建成5个乡镇综合文化站，办好铜川市第二届文化艺术节，完成270个自然村“村村通”建设任务。

　　北关二级客运站年内建成

　　北关二级客运站年内建成投入使用。在全面完成采煤沉陷区治理工程的基础上，加快推进中央下放煤矿棚户区改造项目，新开工安置房170万平方米，其中廉租房28万平方米，安置困难群众4000户，力争用2－3年全面完成沉陷区滑塌区棚户区改造任务。

　　商洛：一江两岸打造山水园林生态旅游城市

　　2010年仍然是机遇与挑战并存、机会与困难同在的一年。杨冠军说，基于对当前形势的深入分析，商洛市今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成233亿元，增长14％左右；全社会固定资产投资完成280亿元，增长27％；城镇居民人均可支配收入增长16％；农民人均纯收入增长20％。

　　为确保今年经济发展目标实现，杨冠军表示，将积极抢抓商洛纳入关中－天水国家级经济区和商丹循环工业经济园区列入省级工业园区的重大机遇，精心策划包装一批重大项目，尤其是产业类项目，加大前期工作投入，争取更多的重大项目列入国家和省上的盘子。

　　打造山水园林生态旅游城市

　　杨冠军说，2010年是承前启后、继往开来的重要一年。未来将围绕一江两岸打造山水园林生态旅游城市。在城市公园建设上除了完善丹江公园和金凤山公园以及扩大莲湖公园外，计划未来三年内每年投入2000万元绿化并建设好龟山风景区。

　　基层教师住房3年内解决

　　杨冠军说：“商洛市教职工23484名，经济条件较好的通过多种形式已解决了56％，剩余教职工还没住房，不过我们会在3年内分步解决。”

　　今年在劳务输出方面，商洛市将加大培训力度，扩大有组织输出，使劳务由苦力型向技能型转变，通过发展劳务产业，除了增加农民收入、也要让更多的农民走进大中城市，享受改革发展的成果。

　　保护好生态环境是立市之本

　　“于商洛来讲，保护好生态环境是党和人民对我们的要求，也是立市之本。”杨冠军说有三个理由，第一，商洛位于秦岭的腹地，大家知道秦岭是我国的中央公园，所以商洛人有机会，更有责任保护好这一片土地。第二，商洛也是我国南水北调中线工程的水源涵养区，汉丹江水库要向北京送水，这是政治责任，我们必须把水源地保护好。第三，我们的产业发展必须符合科学发展观的要求，特别要注意生态环境，通俗地讲就是既要“金山银山”，又要“青山绿水”。总之，生态是商洛的特色，更是关中—天水经济区东南经济板块对商洛的明确要求。

　　文／本报记者 赵明 赵静

　　图／本报记者 陈烨