两会：网络问政同步进行

　　25日，安徽省省长王三运在《政府工作报告》中回顾2009年工作时，指出在加强信访工作创新中，建立了网友留言办理反馈等制度；此后在谈到“进一步加强政府自身建设”时，又再次强调“要创新联系群众方式，支持鼓励网络问政，建立健全领导干部接待群众和工作联系点制度”。就在该省两会召开同时，该省淮南市市长曹勇和安徽省政协委员、省住房和城乡建设厅厅长倪虹分别于25日、24日做客“中安网”的“两会热线”，解答网友的一系列民生问题。

　　无独有偶，北京近日召开的两会上，“网络问政”同样成为两会代表委员一种新的问政形式，40多个人大和政府部门首次采用网络视频方式接受代表和委员们的询问、咨询。据《北京日报》报道，此次北京两会共有代表、委员4358人次进行网上询问、咨询，提出的745个问题，有714个得到当场解决或基本解决。

　　事实上，“网络问政”已得到了从中央到地方各级政府的重视。目前我国近七成部委网站、九成省级政府网站和六成多的地市级政府网站开通了意见征集和网上调查栏目，领导、部门信箱等供市民网上咨询、投诉的窗口更为普遍。

　　现状：回复率普遍偏低

　　去年人民网联合国家行政学院、中国人民大学进行的一项网络调查显示：69%的网友认为，“网络问政”是党政官员了解民意的有效方式，对“网络问政”推动我国民主政治建设充满期待。而“网络问政”如火如荼时，“问政”所得到的回复却与问政数量不成正比。曹勇25日坦言，2009年12月29日，安徽的中安在线开通“网上问政”平台后，淮南市在中安在线回复率为50%，但在整个安徽省是最高的。而此前也有媒体披露，网友曾在博客中称，“河南新乡市政府官方网站的‘市长信箱’答非所问，糊弄市民。”

　　官员：不回复要问责

　　在曹勇看来，网上问政，“问是前提，行是实际”。因此建议网络问政制度化，常态化。重庆市政府新闻办主任、市政府新闻发言人周波也公开表示，针对网络中的矛盾热点问题，凡涉及的市级部门和区县政府不回复和反馈，或不正面回答，造成社会恶劣影响的，启动“网络问责”，同时计划建立一套官员与网友对话的常态机制。河北承德市市长张古江此前接受媒体采访时也表示，今年将把网络问政与现实问政结合，建立网络问政长效机制及网络信息公开法律责任制度。

　　北京大学政府管理学院教授、北大公民社会研究中心创制主任李景鹏认为，网络问政作为一种政务公开方式，可以及时反映民众呼声，双向的沟通方式对改进政府工作、加强政府与民众的沟通具有积极作用。而作为政府官员，需要的不仅是与民众的网上沟通姿态，更需要转变观念，为公众工作就要接受大家监督，网络交流时要尽量减少顾虑。