随着各地“两会”的召开，最低工资标准的上调正成为关注的热点，已有数省市出台具体措施或公开表达上调意向。这无疑是中国经济回暖的强烈信号。过去的一年多时间里，为了帮助企业渡过难关，各地基本暂停了对最低工资标准的上调。

　　北京：最早4月1日上调

　　正在进行的北京市政协十一届三次会议上，政协委员赵荣国提出建议，重点对最低工资标准、工资指导标准等进行调整，要求社会企业参照执行。

　　昨天，北京市人力资源和社会保障局负责人回应，解决一线职工和普通劳动者工资偏低已经纳入了政府工作日程。为了应对金融危机，2008年北京市暂缓调整最低工资标准，但是今年一定会上调，调整幅度和比例将超过社会平均工资增长幅度，调整后的工资标准最快4月1日开始执行。

　　江苏：最先出台具体标准

　　1月23日，江苏省人力资源和社会保障厅向社会宣布，经省政府同意，江苏省从2月1日起上调最低工资标准。调整后，江苏省一类地区的最低工资水平已经和上海、杭州等地基本持平。

　　具体调整标准为，一类地区从850元上调到960元，二类地区从700元上调到790元，三类地区从590元上调到670元。一类、二类、三类地区月最低工资标准分别较调整前增长了12.95%、12.86%、13.56%。

　　浙江：将调整三项工资待遇

　　在1月26日召开的浙江省十一届人大三次会议上，浙江省省长吕祖善说，2010年将调整最低工资标准，推动企业建立职工工资集体协商制度，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力增强居民消费能力。

　　而且，作为省政府为民办实事的具体内容，浙江还将提高企业退休人员基本养老金待遇，确保符合条件的60周岁以上城乡居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金。

　　重庆：具体调整方案正在研制

　　在13日召开的重庆市人力资源和社会保障工作会议上，重庆市人力社保局局长侯小川表示，今年重庆市将提高城镇职工平均工资、企业职工最低工资标准。

　　2008年，重庆市调整了企业职工最低工资标准，以主城为例，最低工资标准已从原来的每人每月580元，提高了现在执行的每人每月680元。“今年，重庆将继续加强企业工资的宏观调控，提高城镇职工的平均工资、企业职工最低工资标准。”侯小川说，目前，最低工资标准的具体调整方案正在研究制定。

　　东莞：提高标准应对招工难

　　东莞市委书记刘志庚近日在“两会”座谈会上表示，东莞将提高最低工资标准。自2008年东莞市将最低工资标准从690元调至770元至今，已近2年没有调整过最低工资标准，这也是造成近年来东莞招工难的原因之一。

　　东莞市副市长江凌表示，现在用工已经进入“90后”，或者是80年代后期出生新群体为主体的时代，这一群体对用工的环境、待遇有更多的要求。如果企业不适当地调整、改变用工待遇，便难以解决企业用工难的问题。本报综合报道

　　观 点

　　工资应与GDP增长同步

　　工资被增长、市民捂包惜购，正成为市政协委员关注的焦点。在北京市政协十一届三次会议上，农工党北京市委副主委、市政协副秘书长赵荣国委员建议，提高社会保障水平，建立覆盖城乡和农民工的保障体系，逐步提高市民收入，让市民有能力消费、放心消费。

　　赵荣国委员认为，北京市人均GDP已经突破了10000美元大关，但在政府和企业收入增多的同时，市民收入增幅并未同步。统计显示，2009年，北京市GDP增长率为10.1%，城镇居民人均可支配收入增长9.7%。“从表面上看这两个数字比较接近，但实际上，很多高收入阶层的收入增长‘拉动’了平均值。”赵荣国表示，一些市民甚至自嘲工资“被增长”。

　　赵荣国认为，收入中等偏下和低收入群体的工资增长速度仍然远远落后于GDP涨幅。同时，很多市民都感到工资增长速度远低于物价涨幅，很多中高收入群体也为日后的养老、大病和子女教育等支出感到压力倍增。

　　工资收入低于GDP涨幅，意味着劳动力价格持续偏低。不少政协委员都认为应该改变这一状态，使人民群众真正享受改革开放带来的丰硕成果。一些委员还表示，在北京市工资增长中，还包括了政府通过提供补贴等转移支付手段替市民花钱的部分，扣除后，市民实际工资增长幅度更低。

　　本报记者 王东亮 沈衍琪

　　链 接

　　个税起征点也应一起上调

　　除了最低工资标准，与工资收入相关的其它政策也受到关注。“人均GDP和市民收入提高了，个税起征点也应该作出相应调整。”赵荣国委员表示，个税起征点设在市民收入的平均线上是比较合适的，但目前北京市个人所得税起征点为2000元，远远低于这一水平。

　　针对中低收入市民税负偏重的状况，赵荣国委员认为，北京应建立符合市情的税负水平，综合调整包括个税、各种社会保障支出费用，真正实现税收杠杆的调节作用，缩小收入差距，建立公平税负机制。

　　同时，赵荣国委员认为，对电力、电信、金融、烟草等资源型企业工资进行调控，要参照社会平均工资进行统筹考量。

　　据了解，北京市相关部门已经计划出台政策，要求国企经营者年薪增长幅度水平与职工人均工资增长比例挂钩，职工工资增长后，经营者才可以上调工资薪酬。

　　据悉，市人力资源和社会保障局正在起草的《工资集体协商规定》，将工资集体协商纳入对企业实施管理的考核办法中。在民营企业和私营企业的工资集体协商问题上，政府要对企业向一线劳动力倾斜有激励措施。通过工资集体协商方式逐步转变目前收入内部分配不合理的现象。本报记者 王东亮 沈衍琪