新华网上海1月26日电(记者 仇逸)26日召开的上海市十三届人大三次会议上，上海市人大代表、上海东方投资监理有限公司董事长印保兴等15位人大代表联名提出，由政府主导，政府、企业、个人三方出资出力，加大公共租赁房的建设投放力度，有效解决引进人才、来沪务工人员、新参加工作职工等群体的阶段性住房困难。

　　“在房价高昂的情况下，上海现在市场上房屋的月租金动辄数千元，不仅是中低收入群体，就是工作时间不长的年轻白领也感到难以负担。虽然有个别区域给高端人才提供白领公寓，也有为区域内的农民工建集体宿舍的，但是覆盖面都还很狭窄，社会上有大量的群体需要中低价的过渡性的租赁房解决住房困难。”印保兴表示，“面对这种需求，政府责无旁贷，当然也要企业、个人的参与投入。”

　　印保兴等代表提出，政府要给予建设单位租赁房的企业更宽松的政策环境；利用农村建设用地建造市场化租赁房，可以面向工业园区、开发区外来务工人员；在交通便捷地区，可以拿部分经济适用房改做公共租赁房；从土地财政收入中拿出部分资金补贴城乡公共租赁房建设和使用管理成本所需。代表们还呼吁更多有条件的企业参与“人才公寓”计划，提倡具有公益性质的公共租赁房出现。

　　议案指出，2009年8月，上海市住房保障和房屋管理局等6部门联合颁发了“关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见”。例如央企单位上海铁路局去年在上海石泉路开建铁路职工租赁房，总面积达27.8万平方米，可解决铁路职工住房3100套。“目前单位租赁房建设还局限在‘谁家孩子谁家抱’的层面，对于绝大多数不具备资金、土地等各项条件的企业而言，单位建租赁房只是‘望梅止渴’，社会上有需要的中低收入群体也无法申请租赁到。”

　　上海市市长韩正在26日作的政府工作报告中指出，上海将着力解决部分群众过渡性住房困难，积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。印保兴说：“我们期待着上海每个区都出现成批量可供应的公共租赁房，价格相对低廉，走出‘单位福利’范畴面向全社会，并可根据标准、地段等存在价格差异。”(完)