杜德印报告市人大常委会工作 刘淇郭金龙于均波王安顺等出席

　　本报讯(记者汤一原 周奇 王皓)昨天上午，北京市第十三届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。

　　受市十三届人大常委会委托，市人大常委会主任杜德印向大会报告了常委会工作。

　　主席团常务主席、大会执行主席赵凤山主持会议。刘淇、郭金龙、于均波、王安顺等出席。

　　大会执行主席赵凤山、马志鹏、马庚良、王力军、王文京、王莒生、王振林、王敏荣、牛有成、仉锁忠、尹玲珍、邓洪波、石进贤、石来福、冯乐平、冯熙、吉胜久在主席台前排就座。

　　杜德印说，2009年，市人大常委会在市委的领导下，认真贯彻执行市十三届人大二次会议关于常委会工作报告的决议，着眼于发挥人民代表大会制度的优势，着力于完善工作方式，依法有效履行职能，整个工作进一步走上坚持正确方向、完善工作方式、提高质量和实效的轨道，为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供了民主法制保障，彰显了人民代表大会制度的优越性。

　　杜德印指出，应对国际金融危机挑战，保证市委关于“调结构、上水平、保增长、保民生、保稳定”重要决策部署和本届人大二次会议决议的贯彻落实，是市人大常委会2009年的一项重点任务。常委会着眼于首都科学发展的全局，立足于人大工作的职能和特点，通过组织专题调研、听取和审议专项工作报告、作出有关决议、办理代表议案等，积极发挥人大职能作用，保证和推动首都经济平稳较快发展。

　　杜德印说，一年来，常委会完善立法工作格局，加强立法工作的整体统筹；坚持立法工作宗旨，着力推动科学发展和维护公民的合法权益；推进法规立项工作，健全科学化、民主化有机统一的立法工作机制，立法工作的水平和地方性法规的质量有了新的提高。常委会围绕首都改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的重点问题，深入开展监督工作；以加强对预算资金使用绩效的监督为重点，探索改进预算监督工作；坚持开展对诉讼活动的监督，促进公正司法，切实增强监督工作实效。

　　杜德印说，常委会改进代表议案办理工作，推动解决人民群众普遍关心的重点问题。市十三届人大二次会议主席团确定的“加快南城建设，促进首都经济社会协调发展”、“推进北运河水系综合治理，实现污水防治资源化”、“提高垃圾收集处理现代化水平，建设宜居城市”等四项代表议案，改变以往“政府先办理、人大常委会再审议”的模式，增强工作的主动性，组成专项工作组，与市政府同步进行调查研究，充分听取有关区县人大常委会、人大代表和人民群众的意见，加强与市政府的沟通协调，及时提出办理工作的意见和建议，形成了共同办理议案的合力，增强了办理工作的实效。杜德印说，常委会保证人大代表执行职务与人大及其常委会行使职权密切衔接，保持人大代表与人民群众密切联系。加强人代会前的服务工作，保障代表在代表大会会议期间更好地行使职权；健全闭会期间代表工作机制，努力使代表执行职务与常委会工作密切衔接；密切代表与人民群众联系，增强代表执行职务的民意基础；增强代表建议办理实效，推动实际问题解决。常委会按照“坚持正确方向、完善工作方式、努力有所作为”的要求，不断深化对人民代表大会制度的认识，推进常委会和机关的思想政治建设、工作方式完善和干部素质能力提高。

　　关于2010年工作任务，杜德印要求，市人大常委会在市委领导下，认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神和市委十届七次全会、三次人大工作会议精神，按照围绕中心、服务大局，坚持制度、发挥优势，完善方式、增强实效的思路安排工作。要着眼于建设世界城市，紧紧围绕人文北京、科技北京、绿色北京建设的大局和任务，依法履行职能，充分发挥作用。要着眼于发挥人民代表大会制度的优势，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，在保证和促进首都科学发展的具体实践中，坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设。要继续遵循坚持正确的政治方向，完善工作方式，提高工作质量和实效的要求，进一步提高各项工作的水平。

　　杜德印指出，首都发展已经进入一个新的阶段，加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，已经成为全市人民的共同意愿。市委和广大人民群众对坚持和完善人民代表大会制度高度重视，对市人大及其常委会的工作寄予厚望。让我们在市委领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加扎实有效的工作措施，做好今年人大及其常委会的各项工作，为坚持和完善人民代表大会制度，为把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区作出新的更大贡献！

　　全体会议还表决通过了市十三届人民代表大会第三次会议选举办法。