27日下午,在深圳市查处违法建筑和违法用地工作会议上,广东省委常委、深圳市代市长王荣表态:“海上皇宫”是定性违法的,没有经过任何审批程序,也没有经过规划,“像这类事情,首先是拆,首先是拆。”
“媒体确实作用是非常大的。大家共同来呼吁一件事,比一个市长批个字,作用可能还要大得多。尤其是违建,积重难返,更要唤起全体市民一起来参与查违工作。我们希望媒体加强舆论监督,使我们这项工作做得更好。”这样一来,会不会有人来说情“要转为他用”?对此,王荣认为,现在是环境保护要紧,生态要紧,更何况是对违法的东西,更要严肃把持。
对于王荣市长的首度公开表态,“海上皇宫”主人郭奎章说:“现在不方便表态。”他再度承认此前说过将“海上皇宫赠送给政府”的话。
坚持查事查人相结合
王荣要求执法者实行巡查与举报相结合,人工与科技相结合,建立起全天候、全覆盖的巡查发现系统,确保第一时间发现问题,并及早制止。
“违法用地和违法建筑问题屡禁不止,根本原因就是人的问题。”他要求,查违工作的突破口就在于强化司法手段,坚持查事与查人相结合。另外,既要把违法建筑、违法用地当事人置于监督之下,也要将执法工作置于监督之下,形成全民查违的良好氛围。
“违建问题积重难返”
查违体制如此大动作,目的只有一个:坚决遏制违法建筑,保障城市科学发展。
面对数百土地监察执法人员,王荣重申了“双违”(违法用地、违章建筑)数宗“罪”,他甚至以“积重难返”形容目前的违建和违法用地泛滥的局面。
拆违之难,看市领导听到的“舆论”可见一斑。王荣说,他周围有三种反对声音:
“……有人说,你别抱太大希望。”
“……都是有历史原因的,不算违建。”
“你现在不是在遏制违建,是在鼓励。”
王荣说,尽管查违十分棘手,但必须从深圳可持续发展和城市生死存亡的高度,深刻认识这个问题。“双违”造成发展空间不足,土地资源粗放利用,目前全市已很难找出大片完整、干净的土地。现在“没地,有好项目也落不了,大企业想挪个身都动不了”。
“双违”破坏社会公平
另外,“双违”还引发排污、生态问题。对“双违”极大破坏社会公平、正义,王荣也深恶痛绝。他坦承,“客观上造成违法者获益、守法者利益受损。不仅原村民之间因相互攀比而矛盾重重,广大守法市民更是对违法抢建者深恶痛绝。”,最后出现“老实人吃亏”的局面。结果就是造成政府公信力的丧失。广大市民对有关部门非常失望,甚至对政府的能力和权威表示怀疑。从维稳角度看,“双违”还衍生出种种社会问题,诸如安全、治安隐患,商户无证经营等。
“双违”还给城市规划管理带来很大难题,“特区外是‘农村包围城市’,特区内是‘城市包围农村’”这句话王荣重复了三遍,强调了特内外城市发展不均衡的观感。
▲声音
王荣:从长远来看是有利的
●违法建筑和违法用地问题尤为突出,已经到了积重难返的地步。
●关外是“农村包围城市”,关内是“城市包围农村”
●光推倒(违建)不足以触动(某些人),要查头子,要查基层有没有和他有干系,效果可能比拆一两栋房子还要好。要坚持查事和查人相结合。
●大家热议城中村改造缔造多少个亿万富翁,要从两方面看。一方面,如果不去改造,那是浪费了大量的地,但从城市长远来看,还是有利的。据羊城晚报、深圳晶报