会议通过了《政协四川省第十届委员会第三次会议决议》

　　中国人民政治协商会议四川省第十届委员会第三次会议圆满完成各项议程，1月28日下午在成都金牛宾馆大礼堂胜利闭幕。

　　省政协主席陶武先，副主席吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、黄润秋、刘道平，秘书长吴果行出席闭幕大会并在主席台就座。省政协副主席晏永和主持大会。

　　中共四川省委书记刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰等出席闭幕大会，并在主席台就座。

　　昨天大会的执行主席是陶武先、晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋、刘道平、吴果行。

　　在闭幕大会前举行的选举大会上，田维钊等15位委员当选为政协四川省第十届委员会常务委员。

　　闭幕大会通过了《政协四川省第十届委员会提案委员会关于十届三次会议提案审查情况的报告》;通过了《政协四川省第十届委员会第三次会议决议》。

　　刘奇葆在闭幕大会上发表重要讲话，就去年全省工作和今年以及今后一个时期的形势任务，作了重要阐述。

　　刘奇葆说，刚刚走过的2009年，是四川崛起危难、砥砺奋进的一年。在党中央的坚强领导下，我们团结带领全省各族人民万众一心、共克时艰、化危为机，克服特大地震灾害和国际金融危机的双重影响，加大力度、加快进度推进灾后恢复重建，全力以赴抓经济止滑提速、加快发展，不失时机地推进建设西部经济发展高地重大部署，结合开展深入学习实践科学发展观活动加强党的建设，取得了令人欣喜的成绩，实现了我们提出的“变困难为机遇、变压力为动力、变坏事为好事”的坚韧期望，书写了从悲壮走向豪迈的精彩篇章。波澜壮阔的历程，异常艰辛的奋起，再次向世人展示了：我们党了不起，我们国家了不起，我们民族了不起，我们四川人民了不起。

　　刘奇葆说，经历特大地震考验，经受金融危机冲击，我们不仅做到了全省发展的基本面没有改变，而且化危为机、克难而进，震后的四川展现出蓬勃生机和旺盛活力。从当前形势来看，成绩喜人，但困难较多;任务很重，但机遇难得。贯彻中共四川省委九届四次全会以来的重大部署，深入推进“两个加快”，全省重大工作处于乘势突破、决战决胜的关键时刻。同时，进一步做好全省工作，我们也面临许多重大机遇和有利条件。灾后重建仍然是我们的独特机遇;扩大内需仍然是我们的政策机遇;西部大开发仍然是我们的历史机遇。三大机遇并存，只要抓住和用好了，就能抢占发展先机，就能使四川经济迅速再上一个大台阶，就能全面提升四川在西部的领先优势，真正迈入全国经济大省的行列，奠定四川在全国发展大格局中的重要地位。

　　刘奇葆说，2010年是我省基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年，是完成“十一五”规划、奠基“十二五”发展的关键之年。在这样一个重要的时间节点，我们不仅要立足当前，顺势攀登，巩固经济向好发展的态势，而且要把握大势，抢抓机遇，科学谋划我省今后一个时期的更大发展，掌握发展主动权。谋划和推动我省当前和“十二五”发展，要正确把握今后一个时期国内外发展环境和趋势，加强对关系四川发展前瞻性、全局性、战略性问题的研究，从经济发展的大势中寻求发展机遇、拓展发展空间、增添发展动力，加快释放后发优势，推进跨越式发展。

　　要推动产业结构优化升级，拓展支撑四川持续快速发展的新空间。要以工业强省为主导，坚持走新型工业化道路，调整和优化三次产业结构，加快构建现代产业体系。要立足资源条件和产业基础，创新资源开发模式，布局一批重大资源开发项目，加快培育壮大优势特色产业。要依托骨干企业和重点园区，以关联项目形成产业链，以产业链优化提升产业园区，以产业园区构建产业集群，以产业集群催生特色产业带。要加强节能减排工作，加强资源节约和环境保护，不断拓展新的发展空间，提高可持续发展能力。

　　要发展战略性新兴产业和加强自主创新，培育支撑四川持续快速发展的新增长点。要发挥我省科技和人才资源优势，努力在制约发展的关键技术、核心技术上取得突破，推动我省经济发展进入创新驱动、内生增长的轨道。要树立技术就是经济的观点，更好地发挥科技对经济发展的支撑引领作用。要围绕建设西部重要的科技创新产业化基地，加快发展高新技术产业，积极支持以节能环保为核心的低碳技术、绿色制造技术及装备等研发生产。

　　要推进新型城镇化和统筹城乡发展，创造支撑四川持续快速发展的新动力。要坚持走中国特色城镇化道路，科学规划全省城镇体系，促进大中小城市和小城镇协调发展，充分发挥城镇化在集聚人口和经济、扩大内需、促进就业、解决“三农”问题中的重要作用。要着力提高城市综合承载能力，大力发展城市经济，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，构建现代新型城乡形态。要以建设成都统筹城乡综合配套改革试验区为契机，积极探索城乡经济社会一体化发展的新途径，启动新一轮释放生产力的重大变革。

　　要发展区域经济和推进区域合作，形成支撑四川持续快速发展的新增长极。要按照国家对西部地区“三区一极”的新定位，紧紧抓住国家推动西部地区全面开发开放的机遇，突出区域主体功能，推动重点地区快速发展，支持民族地区跨越发展，扶持革命老区加快发展，构建各具特色、优势互补、分工协作、良性互动的区域协调发展格局。要依托西部综合交通枢纽，大力发展“通道经济”。要强化省内各区域之间的协作互动，推进基础设施共建共享，促进产业分工协作和要素自由流动。要围绕成渝经济区发展规划，启动实施一批基础设施、城镇建设、产业发展和开放合作重大项目，加快构建国家新的重要增长极。

　　刘奇葆说，经过多年的发展和近几年的工作，四川经济发展不断迈上新台阶，当前正处于“爬坡上坎、蓄势突破”的关键阶段。全省经济发展处于上升期，重大工作推进处于攻坚期，积蓄的发展动能处于释放期，西部经济发展高地建设处于奠基期。我们要以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气，带领全省人民爬坡上台阶，蓄劲求突破，开创新局面。希望全省各级政协组织和广大政协委员围绕全省工作大局，认真履行职能，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，坚持把推动科学发展作为履职第一要务，在促进“两个加快”上创造新业绩，为四川改革发展作出新的更大贡献。

　　陶武先在讲话中说，全省广大政协委员要以科学发展观为指导，“继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务”，按照胡锦涛总书记发挥“三个作用”的要求，自觉肩负社会责任、时代使命、发展任务，分别从本职岗位的“点”、政协平台的“面”、界别渠道的“线”上促进加快发展、科学发展，“做科学发展的忠实践行者、‘两个加快’的坚定参与者、社会和谐的积极促进者、政协事业的自觉推动者”，在促进经济社会又好又快发展中作出不懈努力、发挥应有作用——

　　要发挥带头作用，为科学发展建功立业。坚持全省工作总体取向不动摇，立足岗位作贡献，干好本职做表率，带头弘扬进取精神，与时俱进，积极主动，勇于创新，用新思路解析发展着的现实、新办法解决实践中的问题;带头提升职业素养，加强能力锤炼，坚持职业操守，以“个体”的良好素养带动“整体”职业素养提升;带头立足岗位实干，把心思和精力用在干事创业上，用心谋事，知难而上，砥砺奋进而不是消极畏难，才干过硬而不是浮华把式，埋头实干而不是纸上谈兵，以本职工作的新作为，推进发展的新业绩。

　　要发挥主体作用，为科学发展履职尽责。自觉担负政协的职能、任务和责任，珍惜荣誉、尽心履职，融入大局、服务大局。要说好政协话，把握政协性质，突出政协主题，定位政协角度，当前重点围绕我省发展中拓展“新空间”、培育“新增长点”、创造“新动力”、形成“新经济增长极”等，建睿智之言、献务实之策。要干好政协事，有效履行职能，积极发挥优势，认真执行决议，围绕全局之重、对接阶段之要，踩准点子、跟上节奏，努力“同党和政府方向一致、目标一致、工作一致”。现阶段要围绕 “一主三化三加强”基本思路，把握“巩固回升、加快发展”工作基调，突出“投资拉动、产业支撑”着力重点，着力“三个全面推动”，多角度、多层面、客观真实地反映情况，注重全局性、前瞻性地深入研究，针对性、专业性地务实建言。要当好政协人，热爱政协事业，热心政协活动，维护政协形象，积极推动政协事业不断发展。

　　要发挥代表作用，为科学发展团结聚力。坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为重要着力点，为科学发展增进团结、汇聚合力。要明确“代表”职责，当好界别群众的联系人和代表人，客观及时地反映本界别群众的权益诉求;表达界别意愿，既集中分散意见，又促进规范表达，通过政协平台，实现“民意输入”和“政策输出”的良性互动;兼顾整体利益，引导认识推进“两个加快”、促进科学发展是共同利益所在，把各方面的积极性和创造性凝聚到共同事业上来，认真贯彻党的民族宗教政策，推进“藏区跨越发展”，维护和促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。

　　陶武先强调，各级政协组织是“委员之家”，要认真贯彻《中共四川省委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，尊重和维护委员的各项民主权利，协同配合党政及有关部门、委员所在单位，促进委员相关权益落实，及时帮助解决履职中的实际困难和具体问题。政协机关要把服务委员作为工作主旨，为委员履行职责、发挥作用创造必要条件、提供服务保障。

　　出席昨天大会并在主席台就座的还有中共四川省委、省人大常委会、省政府、成都军区空军、省军区、省高级人民法院、省人民检察院、武警四川省总队的领导，驻蓉全国政协常委、委员，省老同志，各民主党派省委、省工商联负责同志：欧泽高、王少雄、魏宏、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、甘道明、韩忠信、郭永祥、杨志文、张东升、王宇坤、黄小祥、黄彦蓉、张作哈、王宁、李成云、陈文华、刘玉顺、邓川、林杰、夏国富、李生钰、何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、聂荣贵等。

    记者 方晓哺 王欢