重庆竞豪律师事务所律师李帅近日上书全国人大，建议对行人横穿公路而引发的重大交通事故进行立法，“应当追究 这些行人的刑事责任，如以危险方法危害公共安全罪论处。”(1月22日重庆晚报)

　　行人乱穿马路

　　应追究刑责

　　□刘贵彬

　　对于律师的这一建议，舆论上有赞有弹。但支持追究刑事责任者中，也有认为以交通肇事罪论处较为合适，而反对者 则认为对行人应予以教育和行政处罚，还不至于上升到犯罪层面。不过，网络上近九成的网友是支持律师这一建议的。

　　法治社会中，任何人的违法犯罪行为都应当受到平等的责任追究，在交通法规面前机动车和行人应该一视同仁，因此 ，行人乱穿公路造成重大交通事故构成犯罪的，理应追究刑事责任，这一点毫无疑问。至于以何罪论处，我认为，一般情况下 应以交通肇事罪论处，而不宜认定以危险方法危害公共安全罪。

　　行人交通违法要不要处罚，其实已争论很久。起初人们主要围绕“行人闯红灯该不该处罚”来展开争论，事实上，近 年来各地公安机关对行人闯红灯进行的严厉整治行动，已经给予了明确回答，也给相关争论画上了句号。行人违法横穿公路造 成重大交通事故，与行人闯红灯是同一性质的问题，只是程度不同而已，因此对其应负的法律责任(包括民事责任、行政责任 和刑事责任)不该存疑。

　　遵守交通规则，机动车、非机动车和行人各行其道，各负其责，才有交通安全，才能构建快速畅通的交通和谐。当然 ，要行人承担相应的刑事责任，并不意味着城市管理者不需要充分考虑行人的交通需要，而应当从广大市民的一般要求出发加 强交通基础设施建设，多修建过街天桥和过街地产之类的横穿马路设施，从而最大限度地避免行人违法横穿公路现象的发生。

　　需要指出的是，要追究行人乱穿马路造成重大交通事故的刑事责任，无需另行立法，甚至也不需进行相关司法解释， 现行法律法规已有明确规范。当前对行人交通违法行为的纵容，问题出在执法和司法上。

　　还没到追究刑责的时机

　　□郭文婧

　　就各国的司法实践来看，该不该对“乱穿马路者”追究刑责，也是不统一的。世界上绝大多数国家，对“乱穿马路者 ”，都是不追究刑事责任的，以劝诫、罚款、记入信用档案等处罚为主。当然，也有追究刑事责任的，比如我们的邻国新加坡 ，对首次“乱穿马路者”是施以罚款，而对屡次(两次或者两次以上)“乱穿马路者”则追究刑责，最重可以判半年到一年的 监禁。

　　但是，我们注意到，在追究“乱穿马路者”刑责的新加坡，也是有特定交通文化的。这种交通文化，就是努力做到驾 车人士的路权与行人的马路使用权大体平衡。一是保证斑马线和人行通道的设置尽量合理，方便行人过马路；二是红绿灯的时 限设置合理，不超过一分半钟的红灯忍耐极限。同时，特别强调“行人是斑马线的主人”的理念，无论有否红灯，汽车在斑马 线前都必须主动给行人让路。

　　而在我国，良好的交通文化尚没有形成，行人的路权是否平衡尚且不论，属于行人的“斑马线”也还没有完全得到尊 重。驾车人士在很多时候并没有换位思考，并没有平等对待行人，更不用说尊重行人了。因此，目前我国还不具备追究“乱穿 马路者”刑责的舆论氛围。