2010年2月2日央视《环球视线》播出《美防务报告降低“中国威胁”调门？ 》，以下是节目实录：

　　主持人 水均益：

　　欢迎您继续收看《环球视线》。

　　美国国防部最新一期《四年防务评估报告》昨天出炉了。报告是美国关于军事战略官方文件当中最具有权威性的文件，可以说是美国防务和军事的“最明确蓝图”，每四年出一次。今年的报告据说长度是128页，由于美国的实际战略部署和行动基本保持一致，所以解读这个报告具有很重要的意义。我们知道，2006年由五角大楼发布的同样的报告曾经大谈“中国威胁”这种论调，宣称“中国最具有与美国进行军事竞争潜力”的国家。昨天发布的这份报告，虽然依然把中国列为是防范对象，但看上去，有些专家认为，语调缓和了不少，我们接下来就和孙先生和我们的军事专家，也是我们的特约评论员尹卓，一起来看一看这个报告。首先来看看它提到中国的三个地方。

　　第一个地方是在“防务战略”这一章，提到中国和印度的崛起是“主要地缘政治趋势”，“将继续改变国际体系”。

　　第二个地方提到，就是“重新平衡军力”这一章上，说“中国正在研发和部署大量先进中程弹道、巡航导弹、装备有先进武器的新型攻击型潜艇、日益强大的远程防空系统等等，认为这也是他需要平衡的。

　　还有一个“加强关系”，说到“像中美这种广泛和复杂的关系当中，不可避免的会有冲突和风险，双方应该保持沟通渠道畅通，讨论分歧，以驾驭和最终减少这种冲突的风险”。

　　尹先生，这个报告好像和我们前一阵看到的，美国情报部门所提供得那种报告的调子确实是降低了一点，没有像情报部门里面，基本上中国就恨不得是他No.1的敌人了。

　　专家观点：提法隐晦但仍是主要对手之一

　　尹卓 特约评论员：

　　这个报告实际上提法比较隐晦了，但是中国仍然是他主要对手之一，这一点是看得非常清楚的。因为这个报告我们看得是简写本，比如说现在在网上看可以有20页的一个中文译本。20页有一段也看得非常清楚，它对世界形势的判断里头，认为最大的威胁，第一个威胁是核武器的扩散，那么就有一些国家，掌握核技术国家的崩溃，这是一个。第二个重大威胁就是大国的崛起和军事强国的崛起，可能对全球的安全环境产生至关重要的影响。它指的是负面影响，这是美国必须要面对的七大主要威胁之一。这里头肯定暗指的大国的崛起和地区军事强国的崛起，那么暗指中国。他没有点中国的名字，但是由于外交的需要，因为它是一个简写本，由于外交的需要，它是一个政治军事报告，不像刚才您提到的，有时候我们经常看到的情报部门出的每年的中国军力报告，那是个军事版，那个军事版对“中国威胁论”看得非常明显，他的远期的主要矛盾就是中国。

　　水均益：

　　是不是可以这么说，它虽然说是指导美国未来四年军事战略部署调整的一个纲领性的文件，但是它有一定的政治色彩。

　　尹卓：

　　对。

　　水均益：

　　比如说在形容中国的时候，他要想到两国的外交关系，他不像五角大楼，或者是情报部门，纯粹从军事的角度上来说。

　　尹卓：

　　它是个公开版，另外还给国会去看，它不愿意再掀起新一轮的……

　　水均益：

　　有一种说法，有些媒体说这个报告还有一种内部版是吧？

　　孙哲 特约评论员：

　　内部版有两个版本，区别在哪呢，一个是说美国对现在世界形势的判断，包括他自己做出一些改革的措施，他不愿意完全去……

　　水均益：

　　让别人知道。

　　专家观点：美国军事战略仍视中国为潜在威胁

　　孙哲：

　　比如说他怎么应对太空、网络，网络战，对于“中国威胁”的判断，在去年12月出来的咨询版的时候，就把中国列于在伊朗和朝鲜之前的一个潜在的敌人，后来现在公开的这部分就把它去掉了。他把渲染中国威胁的部分，稍微地降低了一点，我觉得美国整体上军事战略，还是把中国当成一个潜在的对手，这份报告它有四部分内容，第一部分内容，它主要是说要集中精力打好当今的战争。

　　水均益：

　　阿富汗、伊拉克。

　　孙哲：

　　这种当今战争跟他过去2006年、2001年同时要打赢两场常规性的大规模、东西两线的这种战争是有区别的。

　　第二个部分，是讲应对未来的威胁，在这一部分对中国的，比如说军费开支透明度的问题，它有很多抱怨，对中国增加我们的太空能力，还有其它的一些，我们的网络系统，他也觉得不满意。这一部分是涉及中国最多的。

　　还有其它的两个部分，不如说他的所谓的怎么去动员，让老百姓去参军，然后军队内部怎么提高士气，这一部分跟中国涉及得相对比较少。另外还有一个就是说他太空的网络战，这一部分涉及到中国有一点。所以我说它四个部分当中，有第二部分是特别地提到中国。

　　水均益：

　　针对它对中国的说辞，今天咱们外交部发言人马朝旭也有一个回应，我们也借助一个图板，来了解一下新闻发言人对它的相应的回应。因为外交部发言人马朝旭说到的概念就是说实际上，美国国防部这一报告是老调重弹，继续对中方正当、正常的国防建设说三道四，并且妄称中国缺乏军事透明度，中方对此表示不满。

　　另外还有下面一段话，希望美方客观、公正地看待中国的发展和国防建设，停止发表不负责任的言论等等。可以看得出来，尽管这个报告有对中国的指责，也是属于说三道四，但是我们的发言人还是有理有节，保持一种风度，能看得出来，还是不想让他这个报告再进一步地影响，现在已经有点磕磕绊绊这种中美关系。但是我想回到这个报告本身，尹先生，您看了这个报告，您了解的目前，有什么亮点，有什么我们能看出美军未来四年有什么大的变化，或者说有什么动向？

　　专家观点：明显区分近期与远期 并未“忽略”中国

　　尹卓：

　　这次美军的意图是非常明显，首先起码是国防部的意图，而且这个意图可能是经过奥巴马政府批准的。美国急于摆脱目前在伊拉克和阿富汗这种被动的军事地位，那么腾出手来干什么？腾出来准备进行打一场面临新的威胁，那么新的威胁他分析得非常清楚，他分近期和远期的目标，近期、远期的目标它完全没有忽略中国，那么远期的目标，它点的非常清楚，从威胁判断里头都讲了，威胁判断力最可能，对世界形势产生巨大影响的，就是中印的崛起，他点了中国和印度两个国家的名字。

　　水均益：

　　这是不是也是为什么他要强调说，未来要发展海空协调，还有远程打击？

　　尹卓：

　　一方面是这样。

　　水均益：

　　海空、远程不就是针对类似于像中国、印度这样的国家。

　　尹卓：

　　另外，虽然说现在不提了打赢两场战争，但是他在这次文件里明确有提出来，远期的目标是什么，近期是打赢阿富汗战争，伊拉克战争，远期的目标明确提出来，就是打赢同时发生的……

　　(开放式结尾)